北京超6成路侧停车位收费管理被一家民企垄断

　　北京9月25日消息 据报道，黑停车横行，山寨停车员穿梭。地上的停车线，到底是谁划的?手里的收费单据，到底是不是正规的?可以讨价还价，是假停车员，还是假停车场?这些疑惑，也许在您将信将疑停下车子时，偶尔也划过脑海。很显然，有一批正规停车企业，拥有停车收费的经营、管理权。在北京，如果思考停车公司的名字，您首先会想起哪一家?

　　经济之声今年早些时候的报道提到，在路侧停车场管理公司中，占据统治地位的是“京联顺达”公司，它的前身是“公联顺达”。京联顺达是一家有国企背景的合资公司改制成的民营公司，但改制后业务却没有发生变化，也就是说，北京城超过60%的路侧停车位的收费管理仍在改制后的一家民企手里。十年前，2002年，曾经有一个案子吸引过人们的注意，北京公联安达停车管理有限公司原董事长贾维受贿案，他受贿后将原北京“公联顺达”智能停车管理有限公司56%的股权，全部转让给祁力的私人公司，这56%股权背后，是北京城八区近5万个路边停车位(备案与未备案的数量总和)的经营权归属。

　　如果如媒体报道所说，现在，北京60%的路侧停车位掌握在一家改制后的民企手中，算不算垄断?我们查阅的采访资料中，多位专家的观点是肯定的。而在其他地方，掌握收费停车经营权的，又是些什么样的企业?来听一组记者的调查。刚才有记者说到在吉林长春有资质的公司也不管理，具体又是怎么回事呢。

　　乱停的车辆该由谁来管理呢?记者首先拨打了长春市昊迪停车服务有限公司的电话。

　　记者：桂林路这个路段是归咱们管是吧?

　　工作人员：对。

　　记者：车辆人行道上面可以停吗?

　　工作人员：不可以。马路牙子下边归我们管，马路牙子上边都不归我们管。停下边合理，停上边我们不做过多解释。

　　昊迪停车服务有限公司的说法是否成立?记者随后向长春市建委市政管理处的工作人员进行了核实。

　　**工作人员：我们一再要求昊迪公司加强管理。你也知道桂林路停车需求特别大，本身停车位就少，两侧停车也都是个人行为的停车。因为我们没有执法权，如果交警不去贴单子我们也没有好的办法。

　　记者了解到，2011年末，长春市市政公用局公开转让长春城区5000多个路内停车泊位，十个公司参与竞标，最终，昊迪公司中标，管理人民大街以西的37条街路的1073个泊位，管理期为3年。仅以在桂林路地段工作的公司收费员为例，他们每个月要向公司上交200元份子钱，其余的归自己。

　　但是，仅从桂林路地段的反映来看，管理松散的问题尤为突出。市政明明划定了哪里可以停车哪里不可以停车，而到了停车公司的手里，这些规定却都视为无物。长春市建委市政管理处的工作人员告诉记者，仅从桂林路来说，起初对停车的规划很好，但执行起来却没有当初预想的效果。

　　**工作人员：就是多年来欠账太多了。周边小区盖的比较早，那时候没有停车场;你比如说依林小镇，当时规划就是停车场，现在变商场了，当时审批各个部门各个行业都能按照这个规划严格执行，我觉得停车会比现在要好一些。

　　实际上大家有一个共识城市道路属于公共公共资源，任何单位和个人都无权利用其牟利。但在不少城市中，交管部门划定的临时停车位常常被一些单位或个人占用经营，把公共道路资源当作自己收费的地盘。而记者在河南郑州的采访中，一位业内人士透露，这临时停车场的划定随意性大，因此很容易发生化公为私现象。

　　目前，郑州有路内临时停车泊位约1万个，主要在道路红线以内，或占用路肩、人行道，通常是为缓解停车难而临时设立。一般经所在路段交警大队考察后，由交警支队和停管中心审批备案，但变动较大。一些业内人士透露，临时停车场表面看是为缓解停车难而采取的调节手段，其实设置暗藏玄机。

　　这些临时停车场很多集中在停车难问题突出的地方，像医院、饭店还有商场超市附近，这样的设置说到底是以收益最大化为目的，而不是以满足市民停车需求为目的。

　　由于临时停车场的划定随意性大，管理粗放，很容易发生化公为私现象，有的停车场收费业务由此成为相关部门或个人的“唐僧肉”。干过3年停车管理员的小李告诉记者，刚开始，每月除了从停管中心购买1200元的发票外，还要给中心缴纳管理费1800元;后来采取“估堆”的办法，每月要买40本发票，每本票50张，停管中心每张票抽成3元，这一项就是6000元。

　　“说白了，估堆就是把停车场包给你了，怎么挣钱是你自己的事。嫌贵可以不干，用停管中心的说法，反正好多人排着队想接手呢。”

　　路边停车位的管理究竟由谁来负责?遇到乱收费的问题该向谁投诉?记者咨询了郑州市停管中心宣传民警刘明州。

　　刘明州：“可以打110，也可以打那个公示牌上的监督电话，停管中心的电话。乱收费他涉及很多部门，不单是停管中心、公安局，物价也可以管，税务局也可以管，都可以管，你到哪个部门投诉都可以。”

　　多部门参与管理，却没有一个主管职能部门，这也就导致消费者懒于投诉，乱收费这个顽疾久治不愈。

　　看到刚才这位记者采访到的，很多人排这队想接手呢，这个停车的确听上去，包括刚才化公为私的这个现象，这其中不知道到底能捞回来多少钱。我们也注意到其实在媒体报道当中，这些具有资质的停车企业当中，用到一个词，叫民营垄断，包括我们刚才讲的在北京，60%的路边这种停车位，目前还在一家的改制后的民营企业手中，听上去感觉这是一个改制之后层层下来的这么一个历史遗留问题，我不知道两个观察员怎么看这件事，是说他可能改制之后可能就自然形成了这个现象，但是感觉上好像又很难打破。

　　中国之声特约观察员洪琳：我觉得好像确实是这样一个情况，因为这个停车场这样一个问题，以前说实话没有太在意，而现在私家车辆是越来越多，而这样的一个垄断资源事实上他已经形成了，而且往往这样的私营公司本身他的价值不是特别的多，对这个管理来说，我觉得除非你下狠心，那么进入这种淘汰的机制，否则会出现这种为了牟利花很多的这种很黑车位的钱。

　　所以也可能这方面还是一个难题，那么路侧的停车位到底是谁让他成了唐僧肉?谁又该拥有这块唐僧肉?

　　在记者调查中，不少市民都选择了漠视，一来，确实有停车的需要，二来，并不知道要向哪些部门反映。

　　路人：我也不知道，这个给这个，不清楚他们有这个工作证，和有发票的这个事。

　　路人：很多情况下我看到那个价格指示牌了，但是几乎没有那个停车路段是跟价格指示牌是相一致的，因为很多时候我看他们每小时，什么C类路段两块钱我就说，这不是两块钱一个小时嘛，怎么回一小时4快，他就说那是很早以前的牌了，现在已经不能用了，然后我当时就很奇怪不能用了干嘛要摆在那里。

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　　路人：因为我渠道停车场是一个露天的停车场在很多那种饭店门前，然后我就转了一圈，发现没有停车位，然后他就给你收费，你问他刚转了一圈没有多长时间啊。

　　记者：那你当时给他了吗?

　　路人：给了，反正就5块钱我们也不想找那么多事。

　　路人：在北站门口也碰见过，就是一个中年男人，穿的就是便装，也没有就是他们收费的这个统一的服装，就是跨个小包，见一个车到那儿，给指挥进去，说你先把钱交了，五块钱，不要票子四块钱，也不知道他从哪儿弄的票，那附近也没有收费的标志，他站在你后面不走，你也不能跟他去打架。

　　国庆自驾攻略 自驾游中12个停车禁忌

　　每年黄金周期间，几乎各个景点都会面临行车难、停车难等交通问题。而正确的停车方式，既能减少车辆被损坏的几率也能保证生命安全。下面，我们就一起来聊聊出游的一些停车注意事项。

　　1. 不要停在高速紧急车道

　　高速公路应急车道是“生命通道”，只供应急车辆通行。通常除了车辆出现故障外，任何车辆任何时候都不能在应急车道上停放，不然，根据道路交通法规，驾驶员将面临罚款200元、扣6分的处罚。如果车辆出现故障，则应立即开启警示灯并在来车方向的150-200米处放置三角警示牌。

　　如果驾驶员在行车过程中犯困或尿急了，则最好是到就近的服务区停车休息，切记不要停在紧急车道上。

　　按规定高速收费站出口外的一定范围内都是禁止停车的，随靠随停很容易引发刮擦碰撞事故，人随意下车行走也极其不安全，给交通行车安全带来了严重影响。依照道路交通法规，违法停放车辆可处200元罚款。

　　2. 不要停在商店门口

　　相信很多人都看过这句话:”门前禁止停车，违者后果自负”。确实是这样，别人租个门脸房在这里做生意，你一辆车就把人家大门堵了，这要 不生气才怪呢?

　　3. 不要停在救援车道

　　消防车道虽然不象飞机跑道为专用车道，但它是特殊的公用车道。它是按照消防车的体积依照国家设计规范铺设的，消防车道的特殊性在于时刻必须保持畅通无阻。平时，可以作为公用车道，而一旦发生火警，它就要保障扑救火灾的消防车优先通过。如果因车辆停在消防通道上，而给消防灭火造成不良后果，车主将会因此受到处罚。”

　　4. 不要停在私人专用车位

　　前段时间在岭东路上的一个小区看到，这辆轿车被车位的主人给扣住了，这手法也是十分刁难，前面横着停了一辆车，后面竖着停了一辆车，两辆车之间的间距只保留了20多厘米，夹在中间的这辆车稍稍一动，就会与两车相碰，无论如何都开不出去了。事后了解，原来被夹车辆占了别人的私家车位，导致车位主人的车辆开不进去，最后才出此下策。

　　5. 不要一车占两车位

　　有的时候，在停车场中虽然画了线，但很多时候能停两辆车的地方却被一辆车占据着，这样于人于己都不利，轻者口角，重者剐蹭。所以“新手”们不要为了自己方便，而影响别人停车。还是好好学学停车的技巧吧，让自己的车利利索索地停在指定的位置中。值得一提的是，在本网以前的一项不文明驾驶行为调查中，”一车占两车位”是属于十大不文明驾驶行为之一。

　　6. 不要停在高楼的阳台和窗口下

　　这样停车，正好进入了楼上习惯不好和缺德人士的“枪弹射程”范围，轻则扔个烟头、果皮之类的，重则扔个果核、废旧电池之类的，碰上刮风下雨天落下片玻璃和花盆什么的也不新鲜，这样造成的后果可想而知了。另外，在夏天空调室外机的出水口滴落的空调水，也很容易弄在车漆上，留下的印子会很难洗的，说不定要抛光或者用砂蜡擦了。

　　7. 不要停在了破车旁

　　人以群分，物以类聚。车子也不例外，你把你的好车停在别人破烂陈旧的都不知道是第几手的车子旁，心态不平衡和仇富嫌贫的车主很容易对你的车下毒手。最好的办法是把车子停在比你好的车旁边，把风险转移给别人。

　　8. 不要停得太靠近别人车了

　　这样停车，你的车很容易被别人的车门击坏。两车并排停时，尽量远离当然是最好了，一般两车如果间隔一米二以上，那么即使车门开到最大也接触不到了。如果没有办法远离，那就索性保持在60厘米以内，这样那些“马大哈”们就知道小心翼翼开车门了

　　9. 把车停在了低洼处

　　这样停车，晴天没什么影响，要是在下雨天，一些排水系统不好的路段，水可能会积得很深，搞不好在大暴雨后，你的爱车就变成了爱船。

　　10. 不要停在坡道上

　　“很多司机认为，只要把手刹拉紧了就停稳了，这是种误区，把挡位挂好才是坡道停车的关键。”因为手刹是采用钢丝拉线连接到后制动蹄上，以对车子进行制动。打个比方说，后轮上有两块刹车片，当你把手刹拉紧，通过钢丝拉动刹车片把车轮夹住，这样就达到了驻车制动的效果。实质上这种模式就跟自行车刹车差不多。如果要对车辆维修的话，那就一定不能停在坡道上，即使是刮了档位也不行。

　　11. 不要停在空车位的中间

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　　找到停车位的时候也不能掉以轻心，因为空车位的挑选有大讲究，最不好的位置是居中。因为你的左右都有车，别人开门不小心敲坏你的门的概率最大。最左和最右的两个车位中间，是最左的更好。因为你的车左侧没有车了，你的右侧的车是别人驾驶员的开门侧。驾驶员普遍都懂，小心开门，以免碰重了两败俱伤。但不开车的乘客这种意识比较欠缺。

　　12. 树下停车需谨慎

　　有的树会往下掉果实，那果实掉在地上或车上会碎，留下的汁水像痰液，很难清洗。树底下比较容易留下鸟粪，这玩意腐蚀性很强，不及时处理车漆，会留下疤痕，除非重新做漆才能完全处理干净，因此树下停车也要注意

　　总结: 平时找到了停车位也不能马虎大意，稍微不注意，就会给你带来很大的麻烦，小心谨慎、文明停车才是解决问题的关键。

　　女子停车堵住医院急救通道 只因技术不行不敢倒车

　　昨日，一则有关司机为泄私愤，停车堵住医院生命通道的网帖在红豆今网论坛上引起了强烈的关注。

　　这则题为“为泄私愤，居然用车堵住医院生命通道20余分钟”的网帖为网友“采花堂主”所发布。从帖中的照片可以看到，一辆雪佛兰小轿车停在伸缩门外面的通道上，而在伸缩门里面的停车位上，正停放着几辆医院的急救车。

　　“采花堂主”在帖中称，事件发生在9月24日早上。当时，一名带着小孩的女子开车来到鹿寨县人民医院;因为院内车位已满，保安拒绝其开车驶入住院部内，女子便停下车辆堵住救护车的通道，时间长达20多分钟，直到交警前来处理。

　　“采花堂主”的帖文引起了众多网友的愤慨，不少网友认为这名女车主的做法漠视他人的生命，行为极其嚣张，应该给予严惩，给公众一个清楚的交待。

　　事实是否如帖文所说呢?记者为此联系了鹿寨县交警大队进行求证。

　　据当日前往现场处理的交警介绍，24日早上8时50分许，他们接到110的指令后迅速赶到鹿寨县人民医院，在现场发现那辆雪佛兰轿车正停在门口通道处，但车主已经离开。

　　随后，民警通过车牌号码查找到了车主登记的电话号码，但拨打过去却发现该号码已经停机了，只好联系拖车前来处理。在此期间，女车主从医院出来了，民警立即要求她将车子开到交警大队接受处理。

　　但令人惊讶的是，女子提出通道处有点小坡度，她不敢在此掉头，要求民警帮助她掉头开车出来。

　　在事后的调查中，女子告诉民警，她之所以将车子停放在门口通道处，一是因为急于带着发烧的儿子进去看病，二是因为驾驶技术不过关，担心在坡道上倒车发生意外。

　　女子称，她去年才拿到驾照，技术不太好。当天她开车到了医院门口，保安告诉她院内车位满了，要求她倒车出去停到外面的马路边，但她对自己的技术不自信不敢倒车，又因为着急与保安吵了几句，于是便丢下车子跑进医院去了。医院的保安随即报警。

　　民警告诉记者，女子停放车辆的地方并不单纯是急救车的通道，而是医院的一个主要出入口;乱停放的车辆对道路的通畅造成了很大影响，幸运的是来往的车辆还能够勉强通行，在事发的20多分钟内，没有造成特别严重的后果。

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　　最后，鹿寨交警部门以车辆乱停放对女车主处于150元的罚款。