上肢残疾或可驾车热议 是残疾人权益重要还是公众安全重要

　　据最新消息称，从中国残联召开的促进残疾人参与社会生活无障碍座谈会上获悉，上肢残疾人或可驾车。这一消息传出后引发网友热议，近年来，中国正在放宽残疾人驾车的限制，中国残联也正在与公安等部门进行协商，在未来，五类残疾人将可驾驶机动车。

　　对于上肢残疾或可驾车一事，有网友支持，也有网友反对，支持的网友表示，其他国家都允许上肢残疾朋友考驾照，中国也应该慢慢放开，而反对的网友则表示，这加剧了道路风险，遇到紧急状况残疾朋友能够自由应对吗?这不是在拿车友的生命开玩笑吗?

　　报道称，2014年中国残联将配合中国民航局修订出台《残疾人航空运输办法》，规范残疾人乘机人数、订票、登机、安检、空中服务等问题，完善无障碍服务，这意味着对残疾人乘机人数的限制有望放宽。

　　今后，上肢残疾人驾车也有望放开。中残联相关负责人透露，若想进一步扩大允许驾车的残疾人范围，必须要解决辅助装置研发、安全技术保障、驾驶员培训、交通管理等多个问题。目前，中残联正配合公安部等部委，推动实现上肢残疾人驾驶汽车的权利。

　　上肢残疾或可驾是否可行?

　　有网友认为：应该经过对交通工具进一步完善之后，再讨论政策性问题。并且在发放驾驶证时应严格把关，做到对驾驶者和行路人的负责!他们也有这个权力。但前提条件是辅助装置、安全技术、驾驶员培训、交通管理等方面能保障上肢残疾人的驾车安全。

　　网友“我想s你们”则认为：现在正常人开车都容易出事故，残疾人如果遇到紧急情况，他们应付得来吗?

　　增长残疾人限制人数，这个可以有，不过，对于残疾人驾车，还是谨慎一点为好，一定要考虑周全，驾驶证考试严格把关，不要一下子放开，可以有个试验期，观察一段时间，切实可行再推行。

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　　别人开车出了交通事故 车主要承担责任吗

　　现实生活中，出于某些原因，自家的车辆有时要借给别人或请他人代为驾驶。在非车主驾车期间，如果发生意外造成损失，赔偿责任该由谁来承担?

　　王先生最近就遇上了这样一件倒霉事。

　　10月12日一早，他将车开至临安钱王大街某洗车行内洗车。等他吃完早饭回到车行，只见洗车工油门当刹车，已开着他的车冲上了马路，先后碰擦五辆车和一位行人。

　　在这起事故中，受害方的损失，作为车辆的主人，王先生是否也要负连带责任?

　　借车给亲朋好友出事的最常见

　　遇到类似事情的，可不只王先生一人。

　　9月29日，车主于先生将车交给工作人员开回修理厂处理事故中的刮伤。谁料这位员工在途中又追尾了另一辆车。

　　一天之内，于先生买来才三个月的新车遭遇两次碰撞，受损严重。

　　“维修厂或洗车行员工造成的意外，在非车主驾驶车辆发生的事故中还不少见。”浙江天晟律师事务所万丽娜律师说。

　　除此以外，常见的非车主驾驶车辆出意外的情况还有：亲朋好友借车;酒后找代驾公司的人代驾;车子已卖给他人，却未及时办理过户手续;挂靠在婚庆公司，租赁给新人当婚车;上餐馆、酒店吃饭，工作人员代客泊车等。

　　“借给亲朋好友开，然后出事的，数量最大。不过与往年相比，已经算是有所下降了，因为这两年私家车的普及率越来越高。”万律师说，排在第二、三位的是酒后代驾、将车交托给维修厂洗车行。

　　交通纠纷案中非车主驾驶占近三成

　　由于借车的人，多半是驾驶技术不过硬的新手，或是对此辆车性能非常不熟，因此开出去发生意外的还不低。其中一个明显的佐证，体现在非车主驾驶车辆肇事纠纷占交通事故案件的比例上。

　　“多，非常多。非车主驾驶车辆车祸纠纷，占交通事故诉讼案的五成左右。”临安满江红律师事务所律师根据过往的交通类案件估计。当然，这其中也包括出租车。

　　而在接手的案件中，单是私家车这一块，毛估估比例在两三成左右。

　　这四种情况下非车主肇事车主无责

　　在王先生的这起事故中，交警最终认定当时驾车的洗车工承担全责。同时，由于这位员工持有的是摩托车驾照，属于准驾车型不符，还要罚款并扣12分。

　　而另一起事故的协商结果是修理厂负全责。由于于先生的保险公司以肇事时驾驶人为非车主而拒赔，修理厂接下来准备跟保险公司打官司。

　　“在维修厂或洗车行这样的场所，车主已将车托付给对方，前者就具有保管义务。在此期间如发生交通意外，维修厂、洗车行担全责，车主不需要承担任何责任。”万律师解释。

　　代驾公司代驾、租借给新人当婚车(非专业婚车租赁)、酒店和餐馆的保安代为泊车等情况下发生事故，“处理类似，车主可以理直气壮地要求肇事驾驶人承担全责。”万律师说。

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　　出借前确认借车人有准驾资格

　　不过，有两种情况下的车主无责需要些前提条件。

　　第一种，出借车辆给亲朋好友。

　　车主完全无责的前提条件是：把车借给对方时，车辆本身没有安全隐患，且确认过对方具备准驾资格。这在法律上，叫主观上没有过失。通俗地点讲，就是你的车刹车没失灵、转向灯也正常，而借车人有C1驾照、当时没有醉酒。

　　第二种，车子已卖给他人，但因为种种原因尚未办理过户手续。

　　此情况搁在过去，原车主需要承担连带责任。不过，《交通安全法》施行以来，已减轻了车主在这方面的责任。

　　会追求原车主连带责任的，只有一种：卖给对方的是一辆不能过户的车，比如已经报废。“如果这辆不能过户的车，已转手经过五六个人。现任车主肇事后，这五六人全部要承担连带责任。”万律师说。

　　当然，为了避免不必要的麻烦，卖车后，过户手续最好还是及时办理，哪怕是自家兄弟。

　　买保险小心“指定驾驶员”

　　不知道有没有人留意到，一些保险公司在商业险上有一项约定叫“指定驾驶员”，尤其是在价格更为实惠的电话车险中。

　　倘若有出借车辆给他人驾驶需求的车主，买保险时，可千万要看清保单上是否有这一项。

　　指定驾驶员，顾名思义，车主在投保车险时可指定1名或2名驾驶员，并获得相应的费率优惠。如果出险时驾驶车辆的不是指定人员，那么车主将不能获得全额赔偿。

　　在临安，一些保险公司已取消这一规定，而另一些公司还保留着。

　　以某保险公司浙江分公司的“指定驾驶员”约定为例。它的指定驾驶人数为2人，投保商业险时，如若选择这一项，投保金额可以打九折。倘若车辆发生意外时驾驶员非此2人，理赔时只能获赔90%，即保险公司有10%的免赔率。

　　这四种情况下出的事故车主无责

　　①因车辆维修、清洗需要由对方员工驾驶;

　　②代驾公司代驾;

　　③租借给新人当婚车;

　　④酒店、餐馆保安代为停车。

　　无证驾驶遇车祸算不算工伤

　　去年8月26日晚，黄先生下班路上遭遇车祸不幸受伤后去世，由于他是无证驾驶无牌摩托车出事故，是否属于工伤引起了争议。因市人社局不予认定黄先生为工伤死亡，黄先生的女儿将人社局告上了法庭。记者昨日从芙蓉区法院了解到，该院已经一审宣判此案，撤销了《不予认定工伤决定书》，并责令市人社局重新作出工伤认定具体行政行为。

　　黄先生系某公司员工。2012年8月26日19时30分，黄先生未取得机动车驾驶证驾驶未依法登记的两轮摩托车下班回家，途经长沙县安沙镇107国道时与一辆货车相撞受伤，后经抢救无效死亡，交警认定黄先生承担该次交通事故的次要责任。随后，黄先生的女儿向市人社局提出工伤认定申请，而市人社局作出的决定书“不予认定黄先生死亡为工伤死亡”。黄先生女儿不服，诉至芙蓉区法院。

　　今年11月，芙蓉区法院公开开庭审理此案。市人社局表示，黄先生无证驾驶无牌摩托车这种行为不仅危害自身生命财产安全，还危害了他人及公共安全，社会危害性大，是一种具有主观故意的严重违法行为，不符合《工伤保险条例》规定的应当认定为工伤的情形。

　　黄先生女儿则认为，黄先生无证驾驶无牌摩托车虽是一种违法行为，应由相关部门依照行政法律法规予以行政处罚，但不能因此剥夺其享受工伤赔偿待遇的资格。

　　法院经审理认为，黄先生遭遇交通事故死亡的情形符合《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定的“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害”，应当认定为工伤的情形，且无《工伤保险条例》第十六条规定的不属于工伤的情形，鉴于此，黄先生死亡应认定为工伤死亡。遂作出了上述判决。

　　【案中法】

　　《工伤保险条例》第十四条

　　职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

　　1.在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;

　　2.工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害;

　　3.在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;

　　4.患职业病的;

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　　5.因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

　　6.在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;

　　7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。