如果有人问你，杀了人被判死刑，是否可以找个人代替你去被枪毙?你肯定会鄙夷的对他说：你当我傻啊。

　　但如果驾车违章，驾照要被扣分，是否可以找个人替你扣分?这就是要看情况了。

　　禁止酒驾催生了代驾行业,《机动车驾驶员交通违章记分办法》的缺陷一定程度上催生了分贩子“行业”，甚至当事人不明事理的情况下，驾照“被扣分”。

　　据驾校助手【jx.webtianxia.com】-模拟考试报道，童女士在美国留学期间,既没在湖北武汉开过车,也没有把自己的驾照借给任何人用于违章记分,但其驾照却在武汉被扣了795分。办理驾照年审时,童女士查看武汉市交管局官网的驾照信息发现,2011年9月至12月这段时间里,自己驾照的违章记录达328条,涉及车牌号36个,违章地点分布在武汉市各条道路甚至高速公路的出入口,违章均系被电子眼拍摄到的超速、违反禁令标志等。

　　答案不言自明,童女士没有违章驾驶甚至没有在武汉开过车,其驾照居然被扣掉795分,并且被“超分,停止使用”,按照一本驾照每一个周期(一年)只能被扣12分计算,至少有67本应该被“停止使用”的驾照还在继续使用也就是说,这67本驾照的拥有者没有为自己的违章驾驶行为承担应该承担的责任。比照“杀人偿命”的说法,至少有67个人逃脱了法律的应有制裁。在法治的蓝天下,杀人而找人替自己“偿命”的事简直不可想象,违章而找人替自己承担责任,这两者之间并没有本质的区别。

　　武汉交管局新闻发言人说,警方对此事高度重视,已着手进行调查,相信调查结果不久就会见诸报端。可以预见的是,调查结果出来之后,或许会有一些人因此而被“严肃处理”,甚至被依法追究刑事责任,但期望这样的处理能杜绝“驾照被扣分”现象的再次出现,恐怕有些奢侈。

　　其原因在于,现行《机动车驾驶员交通违章记分办法》对“驾照被扣分”现象没有作出规定,换句话说,如何处理“驾照被扣分”现象尚无法可依。《机动车驾驶员交通违章记分办法》第15条规定,“公安机关交通管理部门发现机动车驾驶员记分分值已满12分的,滞留其机动车驾驶证正证和副证,考试合格后应当及时发还。”按照相关规定,机动车驾驶员须持证上路,机动车驾驶证正证和副证“被滞留”就意味着,“被滞留”的驾驶员不能开车上路,实际上是失去了上路的资格。驾驶员们宁可被罚款而不希望被扣分,关键原因就在这里。

　　但第15条规定中的“发现”一词颇为耐人寻味:机动车驾驶员记分分值已满12分了,要是交管部门没有“发现”,驾驶员不照样可以上路?这就意味着,即使交管部门有人实际上已经“发现”了“机动车驾驶员记分分值已满12分”的事实,但依然可以“视而不见”地没有“发现”,甚至可能与分贩子(“兔子党”)合作,把违章的责任转嫁到像童女士这样无辜的人的身上。

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　　打击分贩子很有必要,查处交管部门内部的腐败现象也是“必须”的,《机动车驾驶员交通违章记分办法》的修改完善,更需提上议事日程了。

 

　　AB牌驾照改为一年一审 本年度没扣分记录可免验

　　公安部出台新规，大型车驾驶人年审体检表可由本人填写，无需由医疗机构出具

　　“大型车辆驾照需随每年审验同时提交体检表的规定，目前已经流于形式，甚至成为部分卫生机构敛财的工具。因此，公安部123号令规定，明年起除部分情况仍需到卫生机构体检外，体检表可按照自主自愿原则填写提交。”昨日，广州车管系统有关人士透露，明年起，大型车辆驾照(俗称A牌和B牌)年审将有重大变化无记分不需年审，且年审时自主填写体检表。新快报记者 牟晓翼

　　AB驾照年审取消两年制

　　所谓大型车辆驾照，即指A类(A1、A2、A3)和B类(B1、B2)共计五种驾照，在以往，为了保证大车驾驶人遵纪守法，且不会因身体原因导致交通事故，我国规定大车驾照必须每两年参加一次审验，同时随审验提交驾驶人本人身体条件证明，以检查是否有违法记录尚未消除，及身体条件是否适合驾驶大型车辆。

　　不过在日前公布的公安部123号令中，大车驾照两年一审制度被彻底取消，取而代之的是第60条的新规定：持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证(依次为A1、A2、A3、B1、B2)，应当在每个记分周期结束后30日内到公安机关交通管理部门接受审验。但在一个记分周期内没有记分记录的，免于本记分周期审验。

　　上述条文虽然将大车驾照的审验期从两年缩短到一年，但如果没有记分记录的，可以免于审验，且不必再提交体检表。

　　六种情况体检证明如旧

　　在公安部123号令对于驾驶证审验内容的规定中，提及了身体条件情况。昨日，广州车管系统有关人士介绍，这里的身体条件情况，并不等同于以往规定中明确的“县级或部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明”，也就是俗称的体检表。

　　在123号令第四条中规定：申请办理机动车驾驶证业务的人，应当如实向车辆管理部门提交规定的材料，如实申告规定的事项，并对其申请材料实质内容的真实性负责。该有关人士介绍，在即将出台的123号令实施办法中，公安部将明确有关身体条件证明的填写方式和原则，并在网上提供格式下载，供有需要的驾驶人自主填写提交。

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　　“体检表虽然可以自主填写，但一旦出现未如实填报或隐瞒不报的情况，需要驾驶人承担一切责任。”上述人士称。此外，新规中也明确了六种必须和往常一样由卫生机构出具身体条件证明的情况，分别是：初次领证(含持有境外驾驶证申请本地驾驶证的，以及申请增驾车型的)、所有驾照的换证业务、C5类驾照(残疾人三轮车)每年需提交一次、年龄在60岁以上驾驶人每年提交一次，以及校车驾驶人每年提交一次。

　　体检表被指成敛财工具

　　公安部此次更改大型车驾照年审制度和体检业务的原因，有关人士分析主要有两点：一是人性化执法，二是遏制体检业务流于形式，甚至成为卫生机构敛财的工具。

　　“原来的大型车驾照一年一审且需提交体检表的制度，在一些驾驶人看来成为了累赘。不少人经常会因为未及时年审，或忘记提交体检表，导致驾驶证被注销，而自己却懵然不知。”有关人士提醒，驾驶证被注销仍然上路，属于无证驾驶，轻则扣车，重则拘留，但驾驶人本身却没有主观犯法，有违公平。

　　另外，必须由卫生机构开具身体条件证明的规定，被部分卫生机构利用以敛财。上述人士介绍说，“目前，部分卫生机构申请代码后，设立许多的分支机构，以机构名义开具体检表，本身却不具备体检资质。”他说，不少分支机构对驾驶人体检表业务来者不拒，“20元一次，内容随便填”这使得体检业务流于形式，甚至成为敛财工具，有必要进行修改。

　　新规要点

　　1

　　持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证(依次为A1、A2、A3、B1、B2)，应当在每个记分周期结束后30日内到公安机关交通管理部门接受审验。在一个记分周期内没有记分记录的，免于本记分周期审验。

　　2

　　申请办理机动车驾驶证业务人如实向车辆管理部门提交规定材料，申告规定事项，并对其申请材料实质内容的真实性负责。从网上下载有关身体条件证明的填写方式和原则格式，由驾驶人自主填写提交。

　　3

　　初次领证(含持有境外驾驶证申请本地驾驶证的，以及申请增驾车型的)、所有驾照的换证业务、C5类驾照(残疾人三轮车)每年需提交一次、年龄在60岁以上驾驶人每年提交一次，以及校车驾驶人每年提交一次。

 

　　近日，初顺德容桂将向辖区内5所中学4000多名中学生发放《学生文明骑车管理证》的消息在网上发酵，在得知这一消息之后，不少网友也表态对此事件的看法。

　　细菌军团：超赞成，宜家好多学生哥经常危险驾驶自行车!

　　我不喜欢9891：不妨在放学时间看看那些学生三个并排骑行时把路霸占一半的情形，早就应该管束下啦。

　　minna-lan：遵守交通规则要从小教起。太多的童鞋乱冲乱撞了。

　　某网友：难道以后走路也要证吗?

　　火均子：发证规范实在多余。文明要靠证，凸显管理懒政，实非好政。

　　虾仔Alex：多此一举，机动车都未管理好。

　　如果我無系婉茵-winny：我是一名中学生,单车证弄不见了更麻烦，不如直接拿校讯通。

　　冯疯大哈：简直麻烦!难道以后走路也需要证吗?

　　杨小贱h：先管理好路，再管车。

　　

 

　　消息称，学生一旦违规骑车将被民警或学校暂扣管理证副证，并进行教育处罚，网友对此事有赞有弹。赞同的声音认为“这是好事。遵守交通规则要从小教起，可使学生更懂交通规则并注重交通安全。”也有网友认为该措施多此一举，还需增加巡查人手不现实，不如先规范机动车，改善路况。

　　4000张“驾照”下月派发

　　记者查询了解到，容桂将率先以容山中学、桂洲中学、胡锦超职业学校、文华中学、兴华中学作为试点，预计在下个月初向这些学校的12周岁以上的中学生发放4000多张《学生文明骑车管理证》。学生一旦在道路上骑车违法违规，执勤民警或学校可以暂扣其管理证副证，并对其进行教育处罚。目前第一批管理证已经印刷完工。执行若效果良好的话将在辖区内的其余学校和工厂企业内进行推广。

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　　“11月中旬到12月底都是一个过渡适应期。我们学校就在街道办中心，出校门口便是主路，因为是中心路段，一到放学交通堵塞很严重，也给学生安全造成隐患。现在给学生们发这个证，规范学生的出行，很有必要。”兴华中学德育主任罗海告诉记者，学校在全校的动员大会、班主任动员大会上都做了宣传。已经出台了相应的德育处罚细则，比如说扣德育分。但最终还是以批评教育为主，不可能做出开除这类过激的惩罚。

　　不罚款但有“倒查制度”

　　自行车属非机动车辆，目前没有相关处罚规定，容桂如何进行“处罚”?容桂交警中队有关负责人表示，管理证发放后，如果学生没有带证骑车或是交通违规，我们会拍照交给学校处理。主要是进行德育教育，比如扣除该生德育方面的分数，实际上不是由交警直接作出处罚。每个学校的具体处罚措施不同，这些我们不会干预，但会有“倒查制度”，跟进这件事情最终是怎么处理的。

　　“我们出台这个措施是顺德也是全省的头啖汤，网友的反映我也看到了，有赞有弹。但是我们是从管理角度上来考虑的，容桂的公民教育委员会大部分委员也很认同这个做法，总体来说我们不会受外界的声音干扰、影响。”该负责人说，初步统计要发放4000多张证，只要年满12周岁的中学生都可以免费申请。

　　针对该措施出台还需增加人手、不现实的质疑，该负责人解释称当前学生骑单车违法违规的现象不在少数，给交通安全带来了较大的安全隐患。目前容桂有50个交通协管员，将从中抽调出30名主力主要在路面上执勤，不可能新增人手。

　　单车属非机动车辆提“处罚”值得商榷

　　容桂决策咨询委员会委员、律师杨国强认为，该措施出台最初的目的是为了督促中学生要遵守交通规则，出发点是好的，但方法是不怎么友好，一是没有法律依据，二是做法比较僵硬。建议通过交通安全培训、学生之间组成小组互相督促以及老师教育等方式提高中学生交通安全意识。律师出身的容桂公民教育委员会委员高智湘表示，自行车属非机动车辆，目前没有相关的处罚规定，容桂拟“处罚”，做法值得商榷。