淮安市车管所办公室工作人员说，目前淮安市已有116名残疾人领到机动车驾驶证，但右下肢、双下肢残疾人，只能驾驶国家指定厂家生产的残疾人专用的小型自动挡载客汽车，不能驾驶像老孟这种自己改装的车上路。
老孟驾车主要靠方向盘与三根焊接的操作杆。
老孟坐在轮椅上和民警交流。
任凭民警怎么劝说，老孟就是不下车。
60岁的东北男子老孟可真是“艺高人胆大”：他日前从厦门驾着他的面包车出发回哈尔滨老家，整个行程近3500公里就他一个人开车。一个人开车其实也算不上什么大不了的事，问题是这老孟他没驾照。没驾照还开车?开!老孟照开，按他的说法他都开了40年了。而更令人吃惊的是，老孟他还没有双腿!前晚，老孟在高速路上违停接受淮安交警检查时，把交警都惊呆了。坚称有40年驾龄从未发生事故的老孟，面对交警处理，拒绝交出车钥匙。对这个特殊的违法司机，交警也犯难了。通讯员 潘献发 扬子晚报记者 朱鼎兆
情景再现
交警吃惊：违停司机无证还无腿
前天晚上9时许，淮安交巡警支队高速大队民警巡逻至宁淮高速公路盱眙服务区时，发现一辆悬挂福建牌照的微型面包车违停在服务区入口。民警上前敲开驾驶室窗户要求出示相关证件，一名戴着眼镜的老者理直气壮地告诉交警：“我没有驾驶证。”
闻听此言，民警决定让其下车接受检查。驾驶员打开车门的瞬间，驾驶室内的情形让见多识广的民警大吃一惊。据淮安高速三大队民警介绍，当时这名老者屁股坐在驾驶座上，却不见双腿原来他是一名无双腿的残疾人士。再看看车内驾驶设施，发现已被改装：脚底的离合器、油门、刹车上均被焊接上长长的铁棍，三根铁棍顶端分别在方向盘两侧。
这名今年已60岁的驾驶员老孟介绍，他虽然是一名高位截瘫残疾人，可“驾龄”已有近40年，平时开车就是靠方向盘和分别焊接在离合器、油门、刹车上的三根“操作杆”。
自称开了40年改装车 从未有事故
老孟告诉民警，他老家在哈尔滨，18岁时，被火车轧断双腿，高位截瘫，左手也落下严重残疾。从20岁开始，因为生活的原因，他开始学开车，驾龄近40年了。因为无证驾驶自己的改装车辆，他也经常被交警查处，但到目前为止，他还没有发生过交通事故。他说这么多年来，他曾开过丰田、派里奥、夏利、捷达等经改装过的车辆。但不管开什么改装车，车内都放有一辆轮椅，以方便他下车时“行走”。这么多年来，他也多次申领残疾人驾照，但都因其高位截瘫而被拒之门外。
据老孟介绍，他现在所开的微型面包车是他在厦门开餐馆用来买菜的。此次他驾车从厦门出发，与老婆一起回哈尔滨老家。民警找来地图一看，不禁吓出一身冷汗：整个行程近3500公里，万一在高速上出事故怎么办?民警于是将老孟车上的轮椅搬下来，准备让其坐警车回大队接受处理。但倔强的老孟拒绝下车。
倔老孟拒绝交车 买机票送他都不行
老孟声称自己18岁就残疾，驾驶这种改装车辆已经快40年了，绝对不会有任何安全问题。他说：如果拖车，他就爬回哈尔滨。
高速三大队民警告诉扬子晚报记者，双方僵持了3个多小时，其间随老孟出车的妻子不停咳嗽，民警最终妥协，两辆警车一前一后护送，让老孟驾车在中间缓慢行驶，最终将其与车辆带回大队停车场。
高速三大队民警昨天告诉扬子晚报记者，在民警前后“护送”下，老人把车子开到了大队停车场，但拒绝交出车辆钥匙。面对这个特殊的违法司机，民警是绞尽脑汁，既希望能制止老孟继续违法驾车，又希望能给他帮助。民警甚至提出安排机票送老孟回家，老孟对民警的好意表示感谢，但仍然拒绝交出车辆。他的妻子也说：“没有车，他活不了。”
截至记者昨晚发稿时，民警仍未与其协商出结果。
新闻释疑
1 这种情形，警方如何处置?
出于人性化考虑，民警还在与老孟协商
据淮安高速三大队民警介绍，按照规定，像老孟这样的残疾人，必需取得机动车驾驶证，才能驾驶残疾人专用车。像老孟这种无证驾驶机动车行为，将按照未取得机动车驾驶证进行处罚。根据《道路交通安全法》相关规定，将会被处以1500元以下罚款，15日以下拘留。但出于人性化执法考虑，他们目前仍在与老孟协商处理此事。
警方考虑的方案是，首先要把老孟的车子“送”到厦门或他的哈尔滨老家，如用拖车的话，这将是一笔巨额费用，所以他们现在正与老孟协商是否可以托运，这样费用在几千元钱，比拖车省;然后再对他的驾驶行为作出处理。
据民警介绍，因为老孟没有驾驶证，所以他的安全驾驶记录无从查询，但经过他们的内部系统查询得知，老孟确实在全国各地被多次查处过。2008年，他也是驾驶一辆改装车辆从黑龙江到杭州，结果被杭州高速警方查扣。可老孟的身体状况让停车场管理人员疏忽了，从而让他在车子被扣后，用备用钥匙从停车场将车子开走，当杭州警方发现时已与其联系不上。
2 无腿人士能取得驾照上路吗?
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能，但须有驾照，还只能开专用自动挡汽车
那么像老孟这样喜欢驾驶的残疾人该如何申领驾照?记者昨天从淮安市车管所办公室获悉，2010年4月1日实施的公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》，放宽了部分残疾人申领机动车驾驶证身体条件的限制。新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》中提到，有五类残疾人可以申请考驾照。第一类：左下肢残疾人，可申请小型自动挡汽车，驾驶证上英文代码为“C2”;第二类：右下肢残疾人，可以申请残疾人专用的小型自动挡载客汽车，驾驶证上面的代码为“C5”;第三类：双下肢残疾人，代码与可开车型同第二类;第四类：听力有障碍者，只要佩戴助听器，就能达到要求;第五类：右手拇指缺失或双手手指末节残缺者，可以申请开小型汽车。另外，申请考驾照的残疾人要到**指定的专门医疗机构检查身体，领取证明，驾校方面对教练员还要进行专门的培训。
交警：如果强迫新手违规就要承担相应责任
河南商报讯(记者李江瑞)明年开始，新手开车上高速公路得有老司机陪驾了。如果出了事故，陪驾的老司机也需要承担责任吗?
明年1月1日就将实施的新规，规定驾驶人在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶，应当由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。交警部门解释，如果有证据证明陪同的驾驶人强迫实习期驾驶人违反道路交通安全法律法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，陪同驾驶人应承担事故相应责任。尚不构成犯罪的，按照《道路交通安全法》第九十九条规定，对陪同人员处以200元以上2000元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公安交管部门主要依托高速公路收费站、出入口、服务区等进行抽查，发现不符合规定的，将对驾驶人处20元以上200元以下罚款，并责令就近驶离高速公路。正准备进入高速公路的，教育后劝返。
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广州驾校这种乱挂靠、乱收费的现象到底能不能根治?有市民建议，主管部门监管不足、应加大处罚力度;有专家建议，必须杜绝挂靠，拒绝私人行为;也有人建议参考“上海模式”——先学车后付钱。广州市交委相关负责人表示，先学后付方式只要学员与驾校之间协商好就行，学时必须要练够，但不肯透露广州有哪些驾校实行这种支付方式。而据记者了解，只有一些驾校推出分期付款而已。
驾校开高价学车为何有恃无恐?
个人自考驾照实际上行不通
如今对驾校的投诉越来越多，很多声音将驾校乱象归咎于监管不力，但往往忽略了是怎样一种运营模
式造就了这样一个畸形的市场。
广州市公安局交警支队明确表示，个人可以不经过驾校，广州市车管所可直接受理个人申请考领机动车驾驶证，个人也可以网上约考。然而，个人约考操作起来相当麻烦。而交通部门又规定，学员必须学满一定学时才能参加考试，现在广州采取IC卡记学时，这种IC卡目前只有驾校才有。这就意味着，想考驾照，必须选择驾校报名。这无疑为驾校带去了源源不断的生源，“供不应求”成为驾校学费疯涨、有恃无恐的原因。
来自山东的毛先生说，他家有车，十来岁就跟着父亲学开车了，他自认为自己驾驶技术对付考试绰绰有余，然而即便如此，他也必须花几千元去驾校报名考试，刷满学时后才能参加考试，“实在很冤呀。”
市民李先生认为，大学本科、研究生，都可以自学、自考，但小小的驾照为何却不能呢?这无形中给驾校赐了一把“尚方宝剑”，导致驾校各种乱象存在。“如果都可以不求驾校了，教练‘吃拿卡要’就没市场了。”
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市民刘先生说，驾校如此乱，与主管部门的监管不力也有一定的关系，处罚力度也不够。
“上海模式”在广州是否可行?
交委回应：学时必须练够
2008年，上海市宝山荣安驾校试点了驾驶培训新模式。学员可事先自己决定自己培训时间，可选教练，还可先学后付款。这种学车方式在广州是否可以实施呢?广州市交委相关负责人表示，先学车后付钱、分期付款学车，都属于学员与驾校之间的支付方式，只要是两方协商好的便不违规，不需要有关部门监管，“据了解，以上支付方式，已在广州部分驾校实现了。”当记者追问有哪些驾校时，该负责人未正面回答。
而对于学员自选教练的方法，负责人称，只要不违反法规要求的包括理论与实操共86个学时，服务双方也是可以协商的。是否亲朋好友可以指导练车，负责人表示，如果指导者具备教练资质则可以，如没有则属于无证驾驶。
他山之石
“上海模式”
2008年8月，上海市宝山荣安驾校试点了驾驶培训新模式。学员可事先决定自己的培训时间，可选教练，还可先学后付款。这种模式下，学员不但满意，驾校打出了品牌，生意红火。
●先学车后付钱
传统驾校均是一次性提前付费，这样做有利于企业快速回笼资金，但对学员来说，付了钱往往就失去了主动权，维权难度加大。在上海荣安新模式下，开完车感觉满意再付钱，不满意可以拒付。
在广州驾培市场上，也有的驾校推出分期付款的方式。广州达安驾校学费4800元，首付2000元，余款考试后分期支付，拿到驾驶证后再付清。
●培训时间自己定
在广州驾校，练不练车教练说了算，何时考试驾校说了算，学员无说话的权利。而在上海荣安驾校新模式下，学员可事先在网上预约上课时间，每天最多约4个小时，可自选时间，一人一车。用完标准学时后，如果要加练，费用6折。“何时学车”不再受制于教练，“吃拿卡要”也无市场了。
●学员自选教练
在广州，除非你在想去的教练处报名，否则由驾校分配教练。而在上海荣安驾校新模式下，学员可自选教练，还有更换教练的权利。教练的收入主要由学员决定——每个学员可为自己最喜欢的1个教练打分，教练得到分数越多，奖励越多。教学双方既是“师徒”，更是服务者与消费者的关系，学员的地位不再弱势，而是与教练相互制约。
除了网络预约，学员还可以电话或现场预约。教练上岗前均受过统一培训，不会发生“各人各教法”的情况，但每个教练的水平和教车风格仍有所不同，这决定了他们在学员中是否“热门”。