新交规规定：驾照是驾驶员驾驶机动车辆的资格证，必须通过严格的理论学习和实际操作学习，并对国家的有关法律法规认真学习，通过考试合格后才能取得的有效证件。

　　在浙江台州，却发生了一起妹妹替姐姐考驾照被当场拆穿的闹剧。

　　当记者赶到现场时，当事人已经被带到调查室问询。当事人表示，她和考生都是浙江台州人，姐妹关系。“我已经通过驾照考试。我姐姐之前在扬州报名参加驾照考试。”当事人告诉记者，后来因为家里有点事，所以姐姐赶回了老家。

　　“扬州的教练通知姐姐，年后要过来考试，但姐姐实在走不开，所以就让我过来替她考试。”当事人表示，那是自己的亲姐姐，因为有事，在老家也赶不来，想帮帮她，“所以就到扬州来替她考试了”。

　　笔试过关了?

　　再考时被当场戳穿

　　问询过程中，当事人表示，她心里也挺害怕的，但还是存着侥幸心理。“替姐姐考笔试过了，也没人发现我是来替考的。后来，就接着考科目二，没想到刚到没多久，就被发现了。”

　　车管所考试股长陈颖辉告诉记者，他们之前就对这位考生有所怀疑。“在考科目一笔试的时候，通过考试时的摄像记录，我们发现到现场考试的人和报考考生照片有很大的差别。”发现这一情况后，他们对考生的身份展开调查、核实，发现到现场考试的人与报考的考生不是同一人。

　　“我们确定了这位女士是替别人代考的，就等着她前来进行项目考试时进行调查了。”陈颖辉告诉记者，这位替人代考的女士也承认了替人代考的事实。

　　考场全程监控

　　代考、场外指导不可能

　　“经过调查，发现当事人并不是专业的代考人员，也不从中谋取利益。”陈颖辉告诉记者，当事人主动承认了自己所犯的错误，而且认错态度非常好，所以从轻处罚。

　　“一方面，消除当事人姐姐之前的全部考试成绩，当事人姐姐一年内将不得再报考驾照;另一方面，我们也将对当事人进行警告、教育，并要求其如在其他同类事件中发现有与当事人本人相关的事情，必须随传随到，配合调查。”

　　陈颖辉告诉记者，随着近几年来不断加大对机动车驾驶训练考验场科技力量的投入，现在要想通过替人代考等方式通过考试，是不可能的。

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　　“考场内不仅有全程的监控，而且车外车内都有音控设备。”他表示，“我们通过画面、声音，就能够完全辨别是不是考生本人。”

　　有些考生想通过电话与场外教练来保持联络，使得考试过关。“这种情况也是完全不可行的。只要考生的电话接通了，那么信号就会传输到监考官的电脑上。哪个考生在通话中，通过监控就可以查到，完全不可能让考生钻这个空子。”

　　据了解到，未来我市驾照考试将更为严格。“以后考场内的设备还将进一步升级。现在倒桩移库主要通过红外线感应来判别是否合格，有时因天气原因会出现干扰。”陈颖辉说，以后将投入运用GPS定位系统，即使是最糟糕的天气，也不会影响考试结果。“而且，其他项目也不用再通过人工核准，都可以达到智能化核准。”

　　专业替考拘留15天

　　《机动车驾驶证申领和使用规定》规定：

　　申请人在考试过程中有贿赂、舞弊行为的，取消考试资格，已经通过考试的其他科目成绩无效;申请人在一年内不得再次申领机动车驾驶证。申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证的，公安机关交通管理部门收缴机动车驾驶证，撤销机动车驾驶许可;申请人在三年内不得再次申领机动车驾驶证。

　　另外，如果发现是专业的替人代考团，发现当日起将被拘留15天

　　驾校助手【jx.webtianxia.com】温馨提示：替考驾照是违法行为，如果被追查出来有违纪行为，就算通过驾照考试也会撤销该驾驶证，切勿以身试法。

　　从师傅带徒弟到进入专门的培训机构，从非“A”驾照即“B”驾照到“C”照一统天下，驾考转眼走过半个多世纪，和最初相比，今天的交通法律法规、驾照的考试方式、考试难度逐步趋于科学化、规范化。

　　西宁市驾驶员考试中心警官王平告诉记者，近十年来，车辆增长的速度比过去50年还快，去年年底，西宁地区机动车保有量就达到近30万辆，“驾考”成为当今热度极高的词语，仅西宁市考试中心，每天接待各类新考生不低于200人，最多的时候达到400人。随着全社会对安全、健康和生命的尊崇，驾考规则也是步步“上发条”，但纵观这些年的驾考，漏洞仍然存在。譬如，为了多收学员，快结业，各驾校采取应试教学方式，追求通过率而背离安全教育、文明驾驶的驾考本意，许多重特大交通事故，三成都是经应考式驾培出来、驾龄未满三年的驾驶员。因此，从某种意义上说，史上最严驾考，不失为一件好事。

　　其实，号称史上最严，也不尽然，过去，驾考项目中增加了“九项”(即侧方停车、坡起、直角拐弯、限宽门、单边桥、连续障碍、S形弯道、起伏路、百米加减挡)，考试通过率一度就非常惨淡，也被很多人视为“最难、最严格”，说白了，出台新规，考试中心、驾校、教练、学员都需要一个适应过程。

　　“新驾考目并非增加难度，而是培训更合格的驾驶员。”华鑫驾校校长贾昊阳说，现在考试取消了题库，强调理解，所谓“史上最严交规”并非无法逾越。其一，科目一取消了题库，只有大纲;其二，科目二由“训练10项、考试4项”改为“训练和考试均为5项”，即桩考、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯5个项目;其三，科目三增加安全文明驾驶常识理论考试。无疑，对于以前一些驾校速成式的应试教育培训，驾考新标准的难度的确增加了，但对于扎扎实实的素质教育培训，驾考的难度则非但没有增加，反而在某些科目降低了。必考的5个项目中，曲线行驶和直角转弯都是非常容易的，学员的学习针对性更强了，负担明显减轻了。

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　　目前，醉驾入刑已深入人心。公安部规定，对醉酒驾驶机动车犯罪事实清楚，证据确实、充分的，应当在案件移送人民检察院审查起诉前，依法吊销犯罪嫌疑人的机动车驾驶证。可是，两年来各地执行情况不一，请听检察院的建议。

　　2012年12月7日晨，江苏省淮安市金湖县境内苏某驾驶货车肇事，造成一人死亡。经公安部门责任认定，苏某负事故的全部责任，涉嫌交通肇事犯罪。检察院在批准逮捕时发现，2011年8月，苏某就因醉酒驾驶被金湖县法院判处拘役一个月，仅一年之隔，苏某怎么还能持证驾驶?

　　自2011年5月1日至今，醉驾入刑已深入人心。《道路交通安全法》第91条规定，醉酒驾驶机动车，5年内不得重新取得机动车驾驶证。公安部规定，案件侦查终结后，对醉酒驾驶机动车犯罪事实清楚，证据确实、充分的，应当在案件移送人民检察院审查起诉前，依法吊销犯罪嫌疑人的机动车驾驶证。

　　据此，苏某应当于2011年8月10日前就被吊销驾驶证，且5年内无法重新获证。为何苏某能持同一驾照驾车上路呢?调查中发现，苏某于2011 年8月醉酒驾驶，公安部门承办民警仲某在此案件办结后，未按规定及时吊销苏某的驾驶证，苏某一直继续持原驾驶证驾驶车辆，最终肇事导致一人死亡。2012 年12月26日金湖县检察院对仲某玩忽职守案立案侦查，县公安部门也迅速对2011年5月以来办理的339件醉驾案件进行逐案检查，发现还有6起醉驾案件已经判刑，但仍未吊销驾驶证。目前公安部门已对此6件醉驾案件当事人作出吊销驾驶证的行政处罚决定，并对案件承办人进行责任倒查。

　　自2011年5月以来，江苏省淮安市判刑的醉驾案件达2527件，由于种种原因，醉驾入刑后，相应的吊销驾驶证等行政处罚是否严格执行各地情况不一，值得关注。公安部门人手少、任务重，办案成本低、难度小的醉驾案件在追求办案数量的地方极易成为打击的重点。甚至出现派出所民警上路查处交通违法的情况。追求刑事成案，忽视行政处罚，不仅留下了重大的公共安全隐患，也隐藏着执法安全隐患，极易置公安干警于渎职犯罪风险之中。

　　为此，金湖检察院本着为民负责，为法律负责的精神，有针对性的对公安部门提出以下对策建议：

　　一是及时开展专项执法检查，针对性地提升公安干警综合素质。建议公安机关定期对一段时期内办理的交通肇事、危险驾驶案件开展专项执法检查，及时进行内部自查自纠，跟进做好该类案件后续的吊销驾驶证件的行政处罚工作，有效避免危害后果的发生。加强对公安干警的核心价值观教育，树立正确的执法观、业绩观，指导执法工作沿着健康的轨道开展。进一步提升公安干警法律业务素养和执法办案能力，强化程序意识，提高执法办案综合效果。

　　二是加强对执法活动的监督制约。加强公安机关内部法制监督部门对案件的审核、制约跟踪力度，严把移送审查起诉关，及时发现案件办理中存在的问题，针对性提出指导意见，确保案件质量。进一步严密刑事司法和行政处罚衔接机制，运用信息化手段，畅通信息交换渠道，增强工作合力，堵塞工作漏洞。

　　三是加大对公安干警渎职侵权犯罪的查处力度。检察机关应当充分发挥法律监督职能，对公安干警严重不负责任，不履行或不正确履行职责的行为严肃查处，通过办案有效预防公安干警渎职侵权犯罪的发生，规范公安干警行使行政执法权和刑事司法权，促使严格、依法、规范执法。

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