昨日上午，有媒体报道公安部施行新规，允许“1本驾照最多为3辆车处理违法行为”，在网上引发大量转载和热议。不少网友说，如果消息属实，该政策实际上是在默认“买分卖分”。

    

　　随后，公安部交管局通过权威媒体向公众释疑：该说法系个别媒体误读。公安部门禁止任何人出卖或购买交通违法记分，对“买分卖分”行为发现一起查处一起。

　　昨日，福建省交警总队相关负责人表示，个别媒体的误读与正在进行升级的公安交通管理综合运用平台软件有关，升级后的系统是否是最终版本，以及一些相关的细则，还需等公安部进一步通知。

　　对“买分卖分”嫌疑人新系统可监控审核

　　省交警总队说，日前，公安部交管局下发《关于公安交通管理综合运用平台软件升级工作的通知》，要求原来的公安交通管理综合运用平台1.0版软件升级成1.1版，升级工作于4月30日完成。

　　省交警总队相关负责人说，升级后的版本新增和完善了机动车驾驶人考试监管、机动车登记、机动车强制报废以及违法处理等方面的功能，“在违法处理业务中，增加了重点人员监控和嫌疑业务审核功能，个别媒体的误读应该和这个内容有关”。

　　系统升级后，处理交通违法行为时，对于一本驾驶证一个记分周期内处理非本人所有的3辆以上不同号牌机动车的，或者一年内3名以上的驾驶人为同一号牌机动车接受违法处理的，系统将会提示暂停其违法处理业务。

　　同时，警方将相关驾驶人信息写入重点人员监控表，并记录为需调查的嫌疑业务，比如是否涉嫌非法买分卖分等行为。在调查确认后，排除嫌疑行为的，方可进行交通违法处理;如确认有关嫌疑属实，则只能处理本人所有机动车的违法行为，不能处理非本人所有机动车的违法行为。

　　该负责人表示，刚升级的系统也更加人性化，如果业务部门因操作失误，或者没有确认前被误纳入重点人员监控的驾驶人，在确认信息后，系统将解除重点人员监控。

　　驾驶销分相关细则还等公安部通知

　　有网友提出，如果一本驾照处理的非本人车辆未超过3辆，警方系统不会提示，那是否意味着不会被查处?

　　省交警总队相关负责人说，“系统刚刚完成升级，是否是最终版本，以及一些相关的细则，是否还需要完善，要等公安部的进一步通知。”系统升级的初衷主要是为了遏制和打击“买分卖分”行为，“被记分后，不能随意地找亲戚朋友的驾驶证代扣分，也不能随意买驾照来扣分”。

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　　昨日上午，公安部交管局通过权威媒体申明，对“买分卖分”行为发现一起查处一起。公安部交管局正在建立健全查处“买分卖分”行为的工作机制，针对现实中存在的问题，进一步完善核查程序。

　　另据报道，公安部对驾照销分审核还有具体规定，通过辨认证据图片、图像或者当事人书面陈述和签字确认、询问当事人、收集证人证言、审查当事人提供的证据等方式能够确定机动车驾驶人的，应当固定证据，对驾驶人依法处罚。不得对驾驶人或者机动车所有人、管理人以外的人员进行处罚。

　　省交警总队表示，将严格执行公安部的要求。

　　网友希望考虑租车、借车等问题

　　尽管公安部交管局对“1本驾照最多为3辆车处理违法行为”进行了权威解释，但不少网友对“正在建立健全查处‘买分卖分’行为的工作机制”提出了自己的意见，希望公安部交管局在完善核查程序时，能考虑到代驾车辆业务、老百姓向朋友借车或找车行租车、单位车队的司机一年会驾驶不同车辆等一些现实问题。

　　与公安交通综合管理运用平台软件升级工作同时段进行的，还有《机动车驾驶人审验教育工作规范》的施行。

　　从5月1日起，对持有大型客车、牵引车、城市公交车、大中型客货车驾驶证一个记分周期内有记分的驾驶人，持有其它准驾车型驾驶证发生交通事故造成人员死亡承担同等以上责任未被吊销驾驶证的驾驶人，以及校车驾驶人进行审验时，需要进行不少于三小时的学习教育。

　　在新升级的1.1版系统软件中，将增加文明安全驾驶知识测试功能，每次测试的题目不少于50道，测试结果不作为是否通过审验的依据，不录入综合平台。此外，驾驶人迟到30分钟以上的，不得参加该次审验教育，得另行预约。驾驶人在参加审验教育时存在中途离开、长时间不在场等情形的，不予通过审验。

 

　　去年，金鸡岭驾校的一名教练，借车管部门对B1驾照科目二场地考试设备进行调试，考试改为人工监考的机会，向每名学员收取500元“打点费”。

　　小秦去年4月20日在金鸡岭驾校一报名点报考B1(货车)驾照，带他的教练姓邹。去年11月，他开始跟着邹教练学倒桩，交警部门对金鸡岭驾校进行通报批评，并将此事通报至市区各大驾校，当事教练邹某被暂停考试预约资格6个月。

　　现在又出现驾校送钱的丑闻，是不是只有送了钱才能顺利过关?

　　为确保考试顺利过关，南充一驾校教练让5名学员每人凑200元“打点”考官，教练送出200元，将800元揣进自己腰包。8日，南充市车管所对这名教练违规收取学员费用贿赂考官的行为，在全市范围内通报批评。

　　12月7日，就在南充市某驾校学员预约的驾驶人科目二开考前两小时，教练员陈某对该车的5名学员称，为了确保考试能够顺利过关，“希望”学员们每人交200元钱，由他托人悄悄给考官送去。见几名学员有些犹豫，陈某又吹嘘说，如今考试非常严，如不及时“打点”考官就很难过关。

　　5名学员每人交了200元钱给陈某，半个小时后，陈某将200元现金送给了当天的考官，剩余的800元则装进了自己的腰包，5名学员顺利通过了当天的考试。正当大家庆贺时，车管所工作人员找到陈某，要求其说明贿赂考官及收取学员钱财的事。原来，陈某送钱时，考官一时推脱不掉，事后立即将这200元钱上交车管所领导，反复证实该车5名学员能够顺利通过考试，确系自身能力。

　　查明真相后，车管所对陈某贿赂考官的行为在全市范围内进行通报批评，要求陈某写出深刻的书面检讨。据悉，今年6月份以来，南充市车管所已查处60余起驾校教练贿赂考官的违规违纪行为。

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　　2013新交规规定：交通违法记分满12分，驾驶员必须参加学习7天，并通过交通法规考试才能重新取得驾照。加上考驾照难度的加大，厦门倒卖驾照的分数也随之“水涨船高”，每分已经超过了100元，不少代办者开出了每分120元的高价，也有人喊出每分150元的高价。

　　驾照卖分

　　卖家说：“驾照分数的代扣很红火，如果你不要，自然有人要。”卖家还说，在处理规章时，驾照所有者会跟开车者一起去处理，“他们不会细查的”。交警部门表示，这利用的是“非现场执法”对车不对人的漏洞，一旦查实将予以严厉处罚。

　　“本人驾照还有10分，代扣1分150元，有需要者，请拨打电话。”这段时间，厦门一些论坛、二手物品交易网站出现了越来越多此类信息。记者昨日调查发现，被称为“史上最严”交规实施后，让许多司机感到最大压力的，不是罚款，而是扣分，间接催热了厦门驾照分数代扣、买卖市场。据悉，代扣一分，价格在150元—180元。

　　卖方称不愁销路

　　记者看到，这些信息发布的时间，大多在去年11月到今年1月之间。有人表示诧异，有人则在询问价格。

　　记者拨打其中一个发帖者留下的电话，接电话的是一名男子，自称姓刘，厦门人。他说：“价格跟论坛上发布的一样，如果代扣1分，要收150元。”当记者表示收费太高时，刘某不满地说：“这样的价格一点都不贵，现在驾照难考，交规又严，驾照分数的代扣很红火，如果你不要，自然有人要”。

　　刘某说，现在做驾照分数代扣的，并不止他一人，“有人的价格比我还高，180元一分”。

　　记者联系上另一名发帖者，对方开出的价格和刘某的一样，也是代扣一分要收150元。

　　“拿别人的驾照帮我扣分，不会穿帮吧?”记者问。对方表示不会，在处理规章时，驾照所有者会跟开车者一起去处理，“他们不会细查的”。

　　有人当起中介

　　除了驾照所有者本人卖分数外，还有人当“中介”。记者辗转联系上一名中介，对方表示，他握有几本闲置的驾照，“都是跟朋友拿的，绝对是真驾照，现在一分卖150元”。

　　记者又问，自己和朋友也有驾照，想托其帮忙卖分数，价格怎么算?对方说：“一分最高80元，再高不可能了，如果要代售的话就找我。”随即，对方挂掉电话。

　　记者粗略算了一下，如果80元买进，再以150元卖出，这样一“转手”，净赚70元。

　　“有需求，就有市场。”枋湖路厦门二手车交易中心的相关人士黄先生告诉记者，过去，驾照好考，考的人多，有人即使不买车，也会先考驾照。而一些“新手”，驾车技术比较差，常常发生闯红灯、逆行、乱变道、乱停车等，分数扣得就很快。这样一来，有人的驾照闲置，有人的驾照分数又不够扣，于是衍生了厦门驾照分数代扣、买卖市场。

　　该行为属妨碍公务

　　记者从有关部门了解到，依照《道路交通安全法》规定，代扣、倒卖驾驶证分数属于妨碍公务的违法行为，一旦查实将予以严厉处罚。不过，执行当中也存在着一些不足，比如取证有难度。

　　“驾照分数买卖，利用的是‘非现场执法’对车不对人的漏洞。”厦门交警部门一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，路上安装的探头抓拍时，往往只能拍下车牌号，却拍不到驾驶员，除非违章车辆司机被交警当场开罚单。此外，发生交通违章行为时，驾驶汽车的人不一定是车主本人，不可能都针对车主进行处罚。因此，在处理罚分时，只要带着有效的驾驶证就可以办理了。

　　有业内人士指出，相关部门可考虑安装高清探头，还可参照深圳有关经验，限制一个人办理多辆车的违章。“还可加大处罚力度，譬如香港，代扣驾照就要罚款1万元港币，这样能有效遏制违法行为”。

　　交警部门表示，为逃避处罚而以驾照代扣分进行经济交易是违法行为。

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