上周六，本报刊登了《公安部表态——未规定申请驾照须经驾校》的消息。表态称，驾驶员培训虽然不一定要经过驾校，但必须要有教练车、教练员。此事引起社会热议，并引发民众对**允许直考驾照以及开放驾驶培训市场的猜想。但不少市民认为，公安部的这一表态过于简单，实际操作将会遭遇很多问题。记者梳理了市民提出的质疑后，发现目前驾照直考存在5大难题。

难题一:到哪儿去找练车场地？

根据目前规定，在道路考试之前，先要进行我国独有的“小路考”，包括“侧方移位”、“倒车入库”等项目。这些都得在专门场地进行培训，而现在“小路考”的培训场地全部归属驾校。按照法规，没有驾照的人(在驾校外)上路即认定为“无证驾驶”。学车人到哪儿找得到适合练习“小路考”项目的专门场地？有人建议:“**应开辟专门训练场地、训练路段，作为驾驶培训的公共场地。未来，这些公共场地会有吗？

难题二:哪些人可以成为教练？

目前，申领驾照的程序是先到驾校报名，随后驾校安排教练对考生进行培训，培训合格后预约考试。在公安部对直考驾照相关问题的回复中，要求学习驾驶技术必须在教练的陪同之下。在欧美一些国家，驾驶培训可采取“父母培训”、“老驾驶人培训”的方式，但在我国，相关法规规定，只有符合一定要求并经过相关职业资格考试后，才能成为机动车驾驶培训教练员。对于父母、老驾驶人是否可成为教练并未作出明确规定。如果学习驾驶必须跟从具有资质的职业教练，这些职业教练是否一定要挂靠在驾校下？是否允许“单体教练”、“个体户”的存在？

难题三:教练车从何而来？

考驾照想“自学成才”、职业教练想“单飞”，都面临着教练车从哪儿来的问题？目前，教练车大都由驾校统一购买、涂装、上牌，副驾驶座配备刹车。驾驶培训市场如果放开，教练车应满足何种标准？普通民用车辆能否改装成为教练车？现有教练车辆统一配备“学”字车牌，如果民用车辆改装成教练车，是否能重新领取“学”字牌照？

难题四:预约考官有可依循的程序吗？

目前驾照考试，都是通过驾校联系预约考官，然后由驾校安排学员应考。目前驾考分为4个科目，每个科目需要分别预约考试时间。如果一科没有过关，就要重新预约考试时间。开放“驾照直考”后，每次考试、补考以前，学车人该如何预约考官？预约的程序如何？能不能让考驾照人方便地预约到考官，提高单个学车人预约考试的效率？

难题五:考试时用谁的车？

驾校助手

按目前规定，驾考时必须使用教练车，如果允许“驾照直考”，考试时是否一定要用指定的车辆？考照人能否能开自己熟悉的车辆参加考试？

深圳“散学”驾校助手【jx.webtianxia.com】上报名火热

2010年末，深圳相关部门允许“散学”驾驶技术者申请驾考。根据深圳交警局的规定，散学者报名只需提供身份证(异地户口需居住证)、1英寸照片、照片拍摄回执、区级以上人民医院的体检表等材料，约考汽车类(含三轮汽车、低速货车)驾驶证考试费用需480元。

从去年12月开始，深圳还开放了针对“散学”的网上预约系统，以3个月作为1个周期，每个周期放出1500个预约名额。记者登录深圳市车管所查询系统发现，当前周期(4月1日到6月28日)已有897人成功预约。

“不用学习，也不用考试，只要交钱就可以买到驾驶证。”近日，有人在海口的街头张贴此类小广告。记者采访了解到，一张C照需8800元，一张A1照需1.3万元。海口相关部门负责人表示，领取驾照必须通过考试，绝对不可能出钱就能买到驾照，市民不可轻信此类广告，以免上当受骗!

■市民反映

不用学习考试，花钱可拿驾照?

昨日上午，海口市民黄先生向本报记者反映，他在街上看到一则广告称，不用考试不用学习，某驾校可帮会开车但没时间考驾照的人办理驾照，只要20天。只要交钱，A1、B1、C1的驾驶证都可以买，保证全国联网，并承诺可由车管所、交警当面验证。

黄先生说，实施驾考新规后，考驾照比以前难了。他认为，不用学习考试，花钱就可以买到驾照这种事不太靠谱。

■记者调查

C照8800元，A1照1.3万元

昨日上午，记者以需办理驾照的市民身份，拨通了黄先生提供的广告上的联系电话，称自己会开车但没有时间参加培训和考试。一名自称姓陈的男子在电话里说：“我们驾校就是专门帮你们这样一个群体解决困扰的，像你们这样的上班族考驾照确实很难。”该男子还称，他们驾校已经为很多上班族拿到了驾照，主要是C照。

随后，记者告诉该负责人想办理C照。“我们这边办一张C照需要8800元，所有手续费全都包括在其中了。需要发身份证正反面复印件，右手大拇指指纹及一张一寸白底彩照。”记者追问该驾校办公地点时，遭到该男子拒绝，“你不需要来办公室，只要把材料发到我的电子邮箱里，我核实一下你的证件真伪，就可以帮你办理了。大概需要20天到40天时间，你就可以拿到相关的驾照了。”该男子表示，现在B2以上的驾照要等一两月过后才能办，“A1驾照需要1.3万元。”

记者对驾照的真伪表示怀疑时，该男子斩钉截铁地说：“驾照真伪你尽管放心，你可以到交警、车管所查驾照的信息，绝对是有效的。并且我们可以带你去相关单位查询，若是有假立马退钱。”陈先生表示，可以当面交易，一手拿驾照一手交钱。

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■部门回应

驾照绝不可能花钱买到

昨日，海口市第二车辆管理所邓所长接受记者采访时表示，领取驾照必须通过考试，绝对不可能出点钱就能买到驾照。据邓所长介绍，现在考驾照都是实行电子监控，所有操控过程都有录音录像，成绩是电脑里统一出来的，过了就是过了，没过就是没过，任何人都做不了假。

邓所长告诉记者说，“经查证，海口没有这个广告上所称的驾校。以前人工监考时，也许还会存在买通考官的可能性，但现在跟考官已经没有任何关系了。”邓所长提醒市民，不要轻信此类广告，以免上当受骗。“也许，那些不法分子随便给你弄一张假的驾驶证，骗走你的钱就消失得无影无踪了。车管所内又不可能查到相关的资料，那么市民就会吃大亏。”邓所长说，只要在驾校认真学习驾车相关技巧，就不会过不了考试，市民不需要担心。

记者昨日从扬州市交管部门获悉，警方昨首次发布全市驾校考试合格率、违法率和事故率，且以后每月警方都将及时公布当期全市驾校考试合格率、违法率和事故率。

【发布】警方发布驾校“英雄榜”

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教学质量高低一目了然

根据警方发布的数据显示，2013年1月1日至2013年1月31日统计期间，被纳入统计的为全部车型驾校，共计54所驾校纳入数据统计。

在科目一理论考试方面，参考人数为159人的林华驾校，以85.53%的通过率位居第一，与此同时参考人数为748人的奔马驾校的通过率为42.65%位居末尾。此外据警方相关部门介绍目前科目二的数据尚未出炉，因此此次排位没有任何一所驾校的科目二的成绩。

在科目三方面，按照年初开始执行的“史上最严交规”要求科目三分为两个部分，一个为实际道路考试，另一个为安全文明驾驶考试。在科目三实际道路考试部分，虽然仪化驾校以100%的通过率位居榜首，但是考虑到其只有一个人参加考试，在统计方面并不具备代表性，因此没有太大的说服力。除此之外，参考人数为28人的考场驾校以78.57%的通过率位居榜首，参考人数为242人的城西某驾校以47.93%的通过率位居末位。在科目三安全文明驾驶部分，参考人数仅为7人的考场驾校以85.71%的通过率位居榜首，参考人数为347人的城西某驾校以58.79%的通过率位居末位。在交通违法率方面，腾达驾校因77人次、违法率1.64%成为了交通违法率最高的驾校。新世纪驾校则0人违章，0%的违法率。在事故率方面，出现事故的驾校都为1起事故，但因为人员基数的不同，仪华驾校以0.06%的事故率列榜首。

【释疑】一人参加考试通过率100%

这种数据有参考价值吗？

据警方介绍，昨天市交管部门推出车驾管服务新举措，首次发布全市驾校信息，公布各驾校的考试合格率、违法率和事故率排位，为扬城广大学员挑选驾校提供了一定的参考依据。据介绍，此前扬城运管部门曾出台过“千分制”考核方案，即对驾培经营者、教练员、教练车、考试培训质量等进行打分，并根据分数进行排位，而此次市交管部门公布各驾校考试合格率排位，同时也对驾校学员所涉及的事故和违章情况进行公布。

据介绍，根据公安部年初开始正式执行的“史上最严交规”的要求，只要有司机发生同等责任以上的死亡事故，就要追查他是从哪一所驾校“出来”的，并跟这所驾校的培训质量挂钩。因此对于相关的事故，驾校至少要负相关连带责任。违章率方面的情况也是如此。无论是被监控设备曝光，还是交警现场处罚，司机的违法情况就会进入到统计系统，最终也跟这个驾校挂钩。数据公布之后，对扬城想要学驾驶的很多学员或准学员来说，是一个重要参考，哪所驾校的教学质量高一目了然。

不过也有业内人士表示，在这个首次发布的全市驾校考试合格率、违法率和事故率，部分考试人数较少的驾校是不是占了便宜，因为部分驾校培训人数较少，考试人数少，因此通过率高交通违法率和事故率却较低，这样的排位较高是否有参考意义？据记者查询数据发现，这种现象确实在一定程度上存在，如前文所提驾校只有一个人参加考试，通过率有100%，这样的数据背后聚集了太多的偶然性，其参考价值自然就大打折扣。相关部门建议普通扬城市民可以综合驾校人数和相关考试合格率、违法率和事故率数据，更容易得出公正的结论。

【说法】“英雄榜”并非公布了事

将对驾校戴上“紧箍咒”

据警方介绍，市交管部门公布这些数据，不仅仅是公布了事，会形成一个长期的约束机制。相关部门会查一查在培训这些学员时，有没有偷工减料，学时是不是达到了要求。

“我们会把这些数据进行研究和分析，并提供给相关部门，让他们在源头上进行管理。”据警方介绍，这些数据是考查各驾校水准的一个重要依据。哪所驾校的安全标准高、考试通过率高、事故率较低，经过理性分析选择的学员就会多点，成为社会共识也成为很多准学员进行选择的根据之一。

【热议】榜单排名靠前也不轻松

驾校表示“压力山大”

“虽然这次在科目一理论考试时，学校考试还是很不错的，但我们作为驾校的负责人在新交规出来之后还是感到了巨大的压力！”在科目一理论考试方面，参考人数为159人的林华驾校，以85.53%的通过率位居第一。昨天下午其负责人施林在接受记者采访时，依然表示压力很大。

“出这样一个榜单，作为驾考培训市场的主体，我们确实有一定的压力。”施林告诉记者，今年新的驾考内容出来后，他们在日常驾培训练时也对学员进一步提高了要求。随后记者试图联系另外几个排位较靠后的驾校，但这些驾校无一不以负责人不在、没有电话号码等各种理由回避采访。城区某大型驾校的驾考负责人昨告诉记者，在竞争日益激烈的驾培市场，自己很担心一旦“坏声誉”传出去，会影响到招生。而据业内人士表示，驾校最好的做法就是狠抓教学质量，赢得更多客户选择。

【新措】今后考生出严重事故

考官也可能会被追责

驾考新手拿到驾照后出了严重问题，驾校得负连带责任，考官呢？

“史上最严交规”上月执行后，按照公安部新规的统一要求，新手发生严重事故后，不但要追究驾校的责任，按照新规或还要追究考官责任。据警方介绍，未来将逐步形成相应手段，只要新手发生同等责任以上的严重事故，就会调阅考试时的视频资料，看在考试过程中，是否有一定的违规行为，并对相对应的考官进行追责。