公安部：除交通陋习需用法律培育文明

　　12月2日,是全国交通安全日。这一天,公安部交管局联合众多媒体发起的“我眼中的10大交通陋习”网络调查活动告一段落。随意变车道、开车打手机……人们在参与调查中也在反思:令人厌恶的交通陋习,自己是不是也有过?

　　随着机动车保有量的不断上升,道路交通伤害严重威胁居民安全和健康,曾有专家根据历史数据预测,“今后10年中道路交通伤害的死亡和受伤人数将增加65%左右,到2020年道路交通伤害将成为全球疾病负担的第三位原因”。不仅如此,道路交通事故对于国民经济发展的制约作用也不可忽视,尤其是对于经济上不够宽裕的中低层劳动人口来说,一场车祸带来的经济负担甚至要超过一些慢性疾病。在广大农村地区,因为车祸致贫、返贫的案例为数不少,一定程度上加大了农村扶贫、脱贫的难度。

　　对于道路交通安全而言,交通陋习无疑是大敌。去年全国交通日的主题是“遵守交通信号,安全文明出行”,今年则更进一步,“摒弃交通陋习,安全文明出行”。无论是作为行人还是驾驶者,交通陋习几乎在每个人身上都或多或少出现过。诸如开车接听手机、吐痰之类的陋习看似不经意且不起眼,但却很容易酿成大祸。在山西省沁源县曾经发生过这样一起令人触目惊心的车祸:当地某中学的21名师生在公路上被疾驰而来的载重卡车碾轧致死,许多人血肉模糊,连尸体也无法分辨。这正是由于事故双方都存在不良习惯的前提下而造成的一场惨剧:对于师生来说,由于当地运动场所缺失,已经习惯了每天清晨到公路上跑操;对于司机而言,则由于连夜疲劳驾驶,事故发生时几近睡眠状态。

　　事实上,道路交通安全事故有很多深层次的原因,比如道路基础设施建设、道路安全管理水平、机动车安全性能等,但交通陋习是最为直接的也是我们最能够把握和立竿见影的原因。每个人只要从现在、从自身严格做起,就能够在很大程度上扭转道路交通伤害频发的严峻现实。令人遗憾的是,尽管我国已经快速步入汽车时代,却缺失了汽车时代相应的法治文明。对驾驶者来说,突出表现为暴发户心态驱使下的野蛮驾驶,比如杭州富家子弟飙车事件、北京英菲尼迪醉驾事件;对行人而言,则是法不责众的随意侥幸心态泛滥,比如集体闯红灯过马路。这些都造成了交通陋习不是一时、个别地出现而是长期、大面积出现。

　　实践已经证明,良好的交通出行习惯不会从天而降,尤其是要在全社会范围内营造良好的交通文明氛围,光靠教育培训效果并不明显,靠运动式治理同样难以治本,必须要靠法律养成。此前,醉驾入刑后所取得的良好效果已经充分说明了这一点。

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　　首先,对于驾驶行为的法律规定还有待细化,需要更加严格。不仅是酒驾、超速等明显的危险行为,在某些国家,诸如开车时不能打手机、不能抽烟,坐在后排也要系安全带,如果有孩子在车上大人要下车给孩子开车门等细节问题在法律上也都有严格规定。在我国,相关法律规定远没有这样细致,强化对驾驶行为的法律干预不可或缺。

　　其次,对于现实执法领域出现的一些问题与争议,相关法律还需要进一步探索和完善。比如刑法修正案(八)增加危险驾驶罪之后,由于有关醉驾的司法解释一直未出台,面对醉驾查处中普遍存在的逃避、阻碍酒精测试乃至冲卡的现象,各地执法分歧颇多。某地在查处一起酒驾时强行破窗酒精检测就引起广泛讨论,一些地方也采取过执法过程中请专业人士强制打开车锁的办法。

　　再次,在行人违法的问题上,普遍被认为处罚太轻,缺乏威慑力。目前对行人违法的处罚主要体现于道路交通安全法第89条的规定,“……处警告或者五元以上五十元以下罚款”——即便这一偏轻的规定也难以落实到位。此外,道路交通安全法第76条关于机动车与非机动车、行人之间发生交通事故,民事责任承担方式的规定,一直存在不同解读,加大了行人的侥幸心理,需要进一步明确。

　　大多数道路交通事故伤亡已经被证明是可以预防和控制的,为此,我们需要从各个方面不断培育道路交通出行的法治氛围和法治文明,确保每个人都从我做起严格约束,尊重生命敬畏法律,彻底铲除交通陋习的生存土壤。

　　开车小动作引发事故 低头捡东西容易追尾

　　开车打电话、抽烟， 现在已经成了人人皆知的不良驾驶习惯，可是，容易引发事故的小动作不仅仅如此。记者昨日从南京交警三大队了解到，近一个月来，在该大队辖区内，因边开车边系安全带、开车时捡拾掉落地上的物品，开车时擦车窗雾气等小动作，就引发了多起交通事故。

　　小动作1：车上路了才低头系安全带

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　　11月中旬，家住来凤街的李先生驾车前往禄口机场接人，当车驶上长乐路时，他看到有交警在路上执勤。李先生想起自己安全带没有系，便用右手扶方向盘，左手去拽安全带。车行至市第一医院门口时，李先生忙活半天，都没有把安全带插进去，于是低头寻找插孔，没想到就这一低头的功夫，车撞上了前方正在走斑马线的路人。好在车速不快，路人只是软组织挫伤。交警认定，李先生负事故的全部责任。“如果出门前系上安全带，就不会有这事儿了，不仅来不及接人，还要赔偿医药费。”李先生非常懊恼。事故民警介绍，一些驾驶员喜欢边开车边系安全带，仅仅他们辖区近期就发生了两起此类事故。

　　小动作2：开车时捡东西忽视观察

　　11月上旬，王女士驾车准备去上班，当走到升州路仙鹤街路口时，因一个急刹车，原放在车前中控台上的餐巾纸盒掉落。王女士下意识低下头弯腰去捡，只听“砰”地一声，车子撞到了前面一辆正在等红灯的面包车。无独有偶。张小姐驾车由北向南从中山南路行驶至钓鱼台路口时，化妆包掉落而下，她侧过身子去捡，结果车撞到了前方一辆正在过马路的电动自行车，50多岁的车主刘先生手和脸都被擦伤。“在这两起事故中，王女士驾龄已有3年半，张小姐驾龄有5年多，都不是新手。”事故民警介绍，两人捡东西前都认为不会出问题。

　　小动作3：边开车边拿布擦玻璃雾气

　　11月18日清晨，戴女士开车送女儿去上学，当车开到长乐路路口时，前挡玻璃的雾气挡住了视线，她拿起抹布就擦玻璃，没将车停下，也没留心车前方正好有个行人，车就这么压到了路人脚。当交警赶到现场处理时，戴女士十分委屈的说，自己不是故意要边开车边擦玻璃的，主要是车前挡玻璃起雾了，什么都看不见。“你不会打开汽车空调的除雾功能吗?”听到交警这番话，戴女士一脸茫然。原来，戴女士平时很少开车，因为丈夫出差了，她才开车接送女儿上学。“不会用空调除雾的驾驶员还不少，尤其是女司机。”事故民警说。其实空调除雾办法很简单，就是先启动空调，将温度调至采暖，用热空调制造的热气来将车内雾气烘干。

　　雪天行车注意事项 开雾灯保障视线清晰

　　每年烟台都是山东降雪最多的城市之一，虽然今年自入冬以来还未上演真正的雪景，但是在未来的一段时间将会迎来大雪天气。大雪会使交通受到很大影响，为了让车主朋友们在下雪天气能提前做好行车的准备，记者通过采访给各位有车一族提供一些关于雪天行车注意事项，希望可以给大家一些帮助。

　　开雾灯保障视线清晰

　　雪天开车，路面会有白色的积雪，白色的反射率很大。开出租车十几年的老司机陈先生说：“眼睛直视路面时间长了很容易晃花或者晃伤眼睛，安全起见开车时司机最好要佩戴一副驾车墨镜保护眼睛”。

　　同时，雪天能见度一般都较低，因此在驾车的时候应开启雾灯，保障视线的清晰。它一方面能够保障驾驶者自己的前方视线，更重要的一点就是，可以提醒对面车道的车，提前发现自己，避免因为刹车不及造成事故。陈先生表示，司机在雪天行车不要频繁变道，如果需要变道，一定要尽早打转向灯，不要一打灯就变更车道，不给后车反应时间。

　　保持车距防止追尾

　　在冰雪路上行驶，发生追尾事故的几率要比在干燥路面上大的多，毕竟轮胎的抓地力要小不少，所以增大行车间距就非常有必要了。

　　陈先生说，一般来讲，行车间距最好要比平时大出3—4倍才行，跟车太近会很难控制住刹车的距离，一旦发生紧急情况，就会很容易出事故。所以也请车主朋友们切记，为了自己和他人的安全，雪天行车要拉开车距慢慢开。

　　控制车速缓慢行驶

　　为确保行驶安全，车速应控制在安全速度以内。陈先生说：“尽量不要在冰雪路上超车，实在要超车时，一定要选择宽敞、冰雪较少的路段。”他还表示，绝对不能强行超车，而且超过前车千万不要马上向回变线，要尽量给被超车留出安全距离。驾车过弯要特别注意避开弯道内的积雪、结冰，冰雪路无法避开时，一定要提早减挡减速、缓慢通过。车速降下来后，应采取转大弯、走缓弯的办法，不可急转方向，更不可在弯中制动或挂空挡。停车要尽量选没有冰雪的空地，拉紧手刹挂挡。

　　最后要说的是，需要在冰雪路面上停车时，最好选择朝阳、避风、平坦干燥处停放，不得紧靠建筑物、电线杆或其他车辆，以防侧滑时碰撞。若必须在坡道上停车，应挂挡拉紧手刹。

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