舍近求远 温江考生拉到龙泉考试

　　“哪个考场模拟费返点多就往哪跑”

　　7月29日,大学毕业生张科在温江某考场完成了科目四考试,但他的科目三却是在龙泉考的。考前一天,教练带他去了龙泉的考场,交钱进行了模拟考试练习后参加了考试,“教练说龙泉那边考场要好些。”

　　7月底拿到驾照的童微也有类似经历,他的科目二和科目三考试及模拟考试训练,被教练分别带到了彭州和温江的考场进行。“跑长途来回的油费、伙食费都是学员出的。”

　　在位于温江区的金马考场一窗口前,成都商报记者看到了一张今年6月的考生科目四考试登记单,多名来自温江某驾校的学员,科目一和科目四在金马考场考,而科目二和科目三却分别在都江堰、彭州、崇州、郫县等地考场考。对该驾校学员来说,最近的考场无疑是同辖区的金马考场,为何科目二和科目三要往更远的考场跑?

　　曾做过驾校教练的黄飞向成都商报记者透露,2015年其做教练时,每到科二和科三考试前,都会带学员到考场进行模拟考试练习,哪个考场给的模拟费返点多,就往哪个考场跑。“就近的考场可能只有几十元,远的考场一百多元,有时候近100元的差距,一车四个人,跑一趟可以多挣几百元。”黄飞说,如果学员有异议,我们一般都会说那家考场车辆和场地更好,或者监考松更易通过。但实际上,各个考场从车辆、场地到监考设备,没有太大区别。

　　今年4月1日起,学员可以自主约考,自己选择考试场地。不过在一位驾培行业人士看来,学员一般都会听教练的,自主约考的学员少之又少。

　　几年来,一边是考场返点费不断攀升,一边是学员模拟费的上涨……

　　“科目二320返140,科目三320返180”,7月28日,一个驾校教练QQ群里,教练们公开讨论着“返点”。这些“返点”,来自考场。教练带学员去考场模拟考试,320元/小时,但少有学员知道,这笔钱,考场可能会返还一半给教练,甚至更多。近日,成都商报记者走访了成都的5家社会化考场,发现均存在“返点”交易。另据记者从教练QQ群了解到,这种“返点”交易其实在社会化考场中是普遍现象,已持续近4年。为让教练带学员到考场模拟练习,考场“返点费”从最初的20元涨到如今的200元左右,学员模拟费也从每小时200多元涨到300多元。这种高额“返点”的恶性竞争,使学员被教练捆绑,也让考场日渐陷入经营困境。

　　返点调查

　　差价就是考场给教练的返点

　　收学员320元 花220元买模拟卡

　　教练收了学员320元模拟考试费,然后在教练休息室以220元的价格买模拟卡,然后再拿给学员去模拟训练,其中的100元差价,即为考场给教练的“返点”。

　　在城西一家考场的“返点”窗口,一位工作人员翻阅着一叠资料,上面记录着该考场去年为教练员结算的“返点金”明细,“都七、八月份了,还没有返完,堆了几十万了。”

　　模拟考试 必须填教练信息 才能买模拟票

　　黄飞所说的返点是否真实?对此,成都商报记者暗访了多家考场。

　　7月28日,城北某考场,学员刘畅交了320元,提供了身份证准备进行模拟考试。但工作人员再三询问他的驾校和教练的名字,必须将教练信息填写后才能够买模拟票。成都商报记者发现,该考场的模拟训练窗口处,有一叠学员、驾校和教练信息的填写单,学员需填写上述信息后才能购买模拟票。一位考场内部人士私下向记者透露,“这些信息考场都将做记录,将缴费的学员录入其教练名下,以便对他们进行返点,教练在领钱时只需报自己的名字和身份证号。”

　　为教练“返点”在一间办公室内进行,成都商报记者进入该办公室,一位工作人员根据记者提供的教练名字在电脑上进行查找,随后要求记者提供身份证,记者称是帮该教练代领,对方称,“不得行,代领必须要有教练的委托书。”

　　位于城西的一家考场,学员缴费和教练员领“返点”的方式,和上一家考场如出一辙。在该考场的“返点”窗口,一位工作人员翻阅着一叠资料,上面记录着该考场去年为教练员结算的“返点金”明细,“都七、八月份了,还没有返完,堆了几十万了。”

　　换卡套路

　　“教练休息室”的买卡秘密

　　城西某考场模拟考试缴费处,不断有人拿着一张卡到窗口换另一张卡,他们均是准备进行模拟考试的学员。一学员告诉成都商报记者,“卡是教练帮忙买的,每张320元,我们拿着卡再到缴费处换另一张排号卡。”

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　　那么教练给他们的卡是从哪里购买的?又为何会帮学员购买?答案在一处神秘的“教练休息室” 里。

　　“教练休息室”是该考场内一栋板房,门上醒目提示:内部员工及学员止步。一考场工作人员称,这里考场老总都不能随便进去。成都商报记者以教练名义走进该休息室,里面坐着十来位男子,端茶的大姐说,“坐着的人都是教练,这里是考场为他们打造的休息场所,免费提供茶水。”

　　在休息室最里面,还有一道小门,门里还设有工作人员在岗的窗口,是专门供教练买模拟卡用的。当天,该窗口贴着一张告示:“即日起在本考场模拟练习一小时,赠送一小时……”工作人员称:“这两天按原价320元卖,买一送一。平时卖220元。”然而,这个活动以及平时只卖220元的模拟卡,只有教练才能从该窗口购买,学员根本买不到。也就是说,教练收了学员320元模拟考试费,在教练休息室以220元的价格买模拟卡,然后再拿给学员去模拟训练,其中的差价,即为考场给教练的“返点”。

　　“独家垄断”

　　考场员工卖学员“优惠卡”遭开除

　　次日,成都商报记者找到当天由教练带来模拟考试的学员吴东。他说,他给了教练360元(周六周日模拟费为360元),教练给了他一张卡,然后换了排号卡完成了模拟考试。他称不清楚教练的卡是从哪里买的,更不知道考场有“买一赠一”的促销活动。

　　在记者暗访的几天后,推出“买一赠一”活动的考场负责人证实,“买一赠一”实质是向教练变相“返点”。该负责人坦言,之前是按学员人数给教练“返点”,后来教练嫌结账周期太长,并有被学员发现的风险,因此今年4月考场在教练休息室开设窗口,制作了一张专供教练员的卡,直接折价卖给教练。之所以注明“内部员工止步”,该考场负责人称,曾有考场员工带亲戚去买了“买一赠一”的卡,结果被教练发现,双方还发生口角,“我们好话说了一箩筐,不敢得罪教练。”

　　今年5月,有教练向该考场举报考场工作人员将模拟卡卖给学员,考场次日发出情况说明,将该员工开除,教练休息室此后禁止内部员工进入。

　　在城东某考场,记者以教练名义询问模拟交费处一工作人员,“模拟返点金在哪里领?”对方称在背后的休息室,“下周一(8月8日)才结账。”

　　明码标价

　　科二320返140,科三320返180

　　“没有返点,哪个会把学员带到你这里考试哦。”7月29日,在城西某考场内,当成都商报记者以考场工作人员的名义与一位教练交谈时,该教练这样说道。随后,记者以驾校教练名义加入了成都一教练微信群。

　　在该微信群里,教练们熟知每家考场近期的“返点”金额,当记者问目前哪个考场“返点”高时,一名群友回应:同庆和崇州都还可以。另一位群友则称,“龙泉的豪顺考场,周六周日返200元,平时150元。”当天,在记者加入的另一个教练群里,一群友说,“长征去考了,科二320返140,科三320返180。”根据群内的描述,个别考场返给教练的回扣,已超过模拟考试价格的一半。

　　成都某驾校负责人告诉成都商报记者,如今教练多是挂靠在驾校,用自己的车,自己招生、培训,并为学员选择考场,“招一个学员就给驾校缴几百元管理费,现在的驾校如同一个空壳,教练实质是对学员以包干制形式教学。”

　　返点幕后

　　320元模拟费最高返点达220元

　　为拉教练带来考生 考场竞相给返点

　　在考场看来,高额“返点”是社会化考场吸引考生的必需手段。 “教练手上有学员,学员的钱交给哪个?最终还是教练说了算,我们只有顺到他们来。”一考场负责人说。

　　成都商报记者日前获取了一份7月29日成都市各考场自主预约考试数量及实际考试量表,从科目二和科目三两项来看,各考场计划人数在100多人到1800多人不等,而当天的预约人数比重高的达到99%,低的仅有2.6%。其中,同样是科目二考试,同庆考场当天预约人数达713人,而青羊考场只有9人。

　　“靠啥子吸引预约人数,就是靠高额返点金。”某考场负责人说,没有节制地提高返点金额,最终只会导致考场亏本,本身属于考场的盈利额都进了教练腰包。

　　另据一位考场负责人说,2013年,考场向教练“返点”还只有20~30元,如今大部分已涨到80~200元。“教练说,你看人家都涨了,你们还不涨点,我们怕教练不把学员带过来,只有跟着涨。”

　　该负责人称,去年底到今年初,隔三岔五就听到有考场提高“返点”的消息,“你这里80,隔两天人家就涨到100,逼着涨到120,隔几天有的考场又涨起来了。”

　　随后,记者以教练名义咨询了成都市多家考场,返点金额最高时达到了220元。

　　在成都商报记者走访中,成都多家考场负责人说起向教练“返点”一事时都讳莫如深,“教练惹不起。”

　　一位考场负责人说:“没有办法,考场主要就是靠收模拟训练的费用维持,如果不给教练返点,很多教练不愿带学员过来。”另一名考场负责人则向记者翻看了教练的qq群,在得知考场将降低“返点”后,一教练说:“哪位师兄有所有考场返点的明细?既然××不让我们挣钱,我们要想办法,总不能让××把我们师傅捏到耍嘛。”在另一个qq群里,因不满考场“返点金”太低,一名教练说:“你看嘛,××考场的生意还会变得更糟。”

　　“考场把师傅捏到耍?这明明是师傅绑架了考场,把考场捏到耍才对。”在某考场一位股东看来,考场是自己投了血本,为教练做了嫁衣,“这些返给教练的钱,本应是属于考场的利润。”

　　“教练手上有学员,学员的钱交给哪个?最终还是教练说了算,我们只有顺到他们来。”一考场负责人说。

　　返点影响

　　考场

　　考生减少返点攀升 恶性竞争面临亏损

　　几年前,学员考试等待时间长等问题出现,为破解此难题,在省交警总队支持下,成都交警支队依托社会资源,大力推进社会化考场建设。2012年,成都还只有毛家湾、青羊、长征、彭州泰然四家社会化考场。2014年起,成都社会化考场数量开始猛增,到目前已有21家。

　　市驾培协会会长周林福说,社会化考场是**购买社会化服务政策中的一项内容,但到目前为止,成都这些社会化考场在服务后,**还尚未开始为此买单。近几年,成都社会化考场数量猛增,已远大于市场需求,学员数量在下降,在没有**购买的情况下,模拟训练费是考场唯一收入。“只能采取这种高额返点的方式竞争。”

　　“考生人数在减少,而返点金额越来越高,考场现在面临崩溃。”成都多家考场负责人表示,目前用高额返点吸引教练的经营方式,让考场出现了巨额亏损,但为了能留住生源,不得不依着教练来。

　　在成都某考场门卫室内,何冲负责进出车辆的安检,半年前他还是协考员。该考场负责人称,因亏损严重,年初大规模裁员,把安检员撤了,让其他工作人员来轮岗,有的不愿意也辞职了。

　　学员

　　模拟费涨价跟返点有一定关系

　　随着给教练返点费用的逐步攀升,从2012年以来的4年时间里,社会化考场的模拟费也从最初的200多元涨到300多元。在周林福看来,考场模拟费涨价跟“返点”有一定的关系。“作为驾培协会,对这类现象也无法干涉,最主要的还是鼓励学员能自主约考,摆脱教练的控制。”

　　毛家湾考场副总陈立超告诉记者,2012年考场模拟训练收费280元/小时,“2013年新的考场出现,从那时起,考场用车换成了新款捷达、桑塔纳,价格要高些,因此模拟费涨了价。”不过,陈立超也认为,涨价跟返点金还是有一定关系。

　　城西某考场负责人说,在返点金还保持在二三十元时,考场还为考试学员提供了免费茶水和午餐,不过,随着考场日渐亏损,这些服务已不复存在了。陈立超说,最近两三年,毛家湾考场也不得不推出一些优惠活动,变相对教练进行返点。“经收支计算,这种竞争方式让我们越陷越深,已经亏本了。”今年6月,该考场取消了一切形式的促销团购活动,“训练人数有所减少。”对此,陈立超坦言,“少就少点,正常状况就应是每家考场都不返点,比管理和服务。”

　　8月3日，记者从南宁市运管处获悉，2016年6月南宁市开始启动驾校“计时培训、按学时收费、先培训后付费”新服务模式，有8家驾校作为首批试点驾校。近日，自治区公安厅、交通厅联合制定实施意见推行“先培后付”新模式，南宁市计划年底前50%的驾校启动新模式，至2018年底实现推行率100%。

　　培训学费可“分期” 不满意可拒付

　　8月2日下午，在南骅驾校训练场，一名学员在完成当天两个学时的训练后，通过驾校的APP给教练及培训评价。点击“满意”后，预约时存在第三方平台的两个学时学费即支付到驾校账户。这位学员使用的就是“计时培训、按学时收费、先培训后付费”的新服务模式。

　　这位学员给记者演示了整个过程：打开APP页面进入驾校的预约系统，按照自己的时间预约了学车时段。教练手机上的客户端在这时候会发短信提醒教练查看，时间合适就预约成功，如果时间安排不过来可以拒绝预约让学员另选时间。不管哪种结果，学员都会收到短信提醒。预约成功后，学员要把这个学时的培训费转到第三方平台，待学习结束后打分评价，点击“满意”后钱才会转至驾校的账户。APP还设有更换教练的系统，一旦学员对教练不满意，可以随时点击更换，挑选该驾校的另一名教练。

　　“有些驾校用APP，有些驾校用纸质版，但流程都一样。”南宁市运管处驾培科副科长周银河介绍说，学员报名后与驾校签订培训合同以及相关约定条款协议，先付一部分报名费，然后根据自身情况预约学习，享受“一对一”服务。系统会记录学习时间，学员培训结束给予服务评价，满意后选择网上、手机或现金支付学时费用，不满意可以拒付。

　　新旧模式收费不同 内容学时相同

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　　据介绍，目前南宁市实施“先培后付”的8家试点驾校中，学驾报名费680~1250元不等，学时费55~70元不等。根据目前大纲，41个学时按新模式实际操作的总价格比传统一次性收费的模式贵100~200元或持平。“新模式刚推出，市场反应可能还需要个过程，目前已有60多名学员选择尝试新模式。”周银河介绍说，“先培后付”只是改变了学车模式，无论是什么模式都要满足教学大纲的内容和学时要求。

　　按照运管部门统计，目前南宁市驾培机构投诉基本集中在收费及退费的环节，而新模式正好避免了此类纠纷的发生。“希望通过这个服务模式提高我们驾校及教练员的素质和服务水平，也希望能够加强与学员的沟通。”南骅驾校校长陈南坚表示。

　　据介绍，学员如果在学驾过程中遇到违规培训和吃拿卡要等问题，能出具书面材料或其他佐证材料，经双方核实无异议后，可以不付款。如果出现纠纷，可以通过培训合同约定的内容以及监管系统对教学过程的记录、卫星定位等功能来判定。

　　驾校分批实行新模式 年内半数启用

　　据统计，南宁市驾驶培训行业2015年的招生量是22.3万人，2016年截至7月24日共招生15.5万人，招生量与去年同期相比涨幅为14.8%。周银河说，虽然学员总体增加了，但驾培企业数量增多，多数企业的招生量相对去年是有所下降的。

　　现阶段驾培市场的竞争越来越激烈，“先培后付”培训模式的推出，有利于维护消费者的合法权益，对驾培市场健康有序发展和整个行业的复苏也会起到积极作用。

　　据悉，目前南宁市驾培付费模式处于一次性付费和“先培后付”模式并存的局面。按照推进计划，6月份全市正式启动驾培行业“先培后付”模式，目前已经有8家驾校作为首批试点，计划至2016年11月第二批实行先培后付的驾校达40家，包括各县所辖驾校。年底前，计划全市50%的驾校启动新模式;2018年底实现全市所有驾校“先培后付”服务模式的推行率达100%。

　　两厅出台实施意见 规范市场秩序

　　近日，自治区公安厅、交通厅联合制定的《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)出台。《意见》明确，驾驶培训机构要全面实行计时培训、计时收费，积极推行先培训后付费的服务模式，可根据不同的服务内容、服务标准以及培训时段等因素自主确定收费标准，并向社会和学员公开。

　　《意见》要求，改进老龄驾驶人体检规定，将每年进行一次身体检查的起始年龄由60周岁调整为70周岁。

　　《意见》还对进一步保护学员的合法权益做了相关要求：全区要推行驾驶培训服务标准化合同文本，收费项目、收费标准和学时单价要在合同中明确约定。

　　广西将规范驾驶培训市场秩序，发现驾驶培训机构有减少培训项目和学时、伪造或篡改培训系统数据等行为的，依法严肃查处，直至吊销经营许可。对驾驶培训机构及教练员组织或参与考试舞弊、以各种名目向学员索取财物，依法从重处罚。