驾校盯上160万“本本族”，“回炉”训练项目仍是考照科目，C照审验制度需完善

　　文/李进

　　9月5日，上海浦东新区临沂五村内一辆轿车失控，造成1死12伤的惨案。后经调查，肇事司机是一名“本本族”。据上海市车辆管理所数据信息显示，截至2009年8月，沪上“本本族”接近160万人，如果加上外地在沪“本本族”，数量或将接近200万人。驾校回炉、租车陪驾以及建立合理的驾驶员年度审验制度成为各方关注焦点。

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　　驾校回炉仍难应对“实际操作”

　　近日，记者从沪上各大驾校获悉，随着“本本族”造成的交通事故的频发，前来咨询“驾校回炉”培训的市民增加了近4成。但是最终选择到驾校重新回炉的却连咨询者的一半都不到。原因在于，现在的回炉练习课程，基本上还是按照考驾照的科目设置，且价格在1800-2000元。

　　据了解，现在上海地区大多数驾校都提供“回炉”练习。一般情况下，是由驾校提供场地、教练、车辆，并负责油费等。有些驾校还开设针对自动挡车型的练习，但训练内容却偏离实际。

　　007提示 从目前“回炉”训练看，比较适合已遗忘驾驶基础知识的车主。学员在选择回炉训练时，要与驾校重新签订培训合同，并看清注意事项。

　　租车陪驾“3小时起步”难被接受

　　驾校回炉训练的回暖，也让一些陪驾公司看到了希望。不少陪驾公司在网上打出各种招揽陪驾业务的广告。在“赶集网”陪驾业务栏上，记者发现仅在9月10日一天，就更新了近30个帖子。

　　据记者了解，目前带车陪驾的费用一般在60-70元/时，而自带车辆的费用则为40元/时。对于这样的价格，大多数学员表示能够接受。但是陪驾公司“3小时起步”的行规却令不少潜在学员放弃租车陪驾练习。

　　正在办理陪驾预约的陈小姐告诉记者：“全神贯注地开一个小时还能接受，连续开两个小时就有点吃不消了，开3个小时更累了，疲劳驾驶反而增加了危险系数。”

　　陪驾公司对于学员的抱怨也表示理解，一名资深陪驾教练告诉记者：“设置3小时起步的规定，是因为之前陪驾公司生意惨淡。现在学员数量有保证了，肯定会取消3小时起步的规定。但随着油价上涨，练车费肯定会上调。”

　　007提示 陪驾公司租车训练比较适合一些具有一定驾驶基础的人。

　　在选择租车陪驾时，尽量选择使用陪驾公司提供的车辆。因为这些车辆均带有副刹车，陪驾教练能够协助司机处理紧急事故。同时必须与陪驾公司签订正规陪驾协议。按照规定，在陪驾过程中，一切责任均由驾校负责。

　　完善驾照审验制度还需时日

　　人们对如何建立合理的驾驶员年度审验制度的讨论也成为社会关注焦点。

　　据记者了解，目前所有类别驾照的基准有效期都是统一的6年。在有效期内，持有A、B、N(有轨电车与无轨电车驾驶资格)照的司机必须每年进行一次体检，并在每年记分周期后15天内，交纳体检健康卡以备档。而对待持C照的司机来说，只要在有效期内的最后一年进行一次体检就可以了。

　　此外，在6年到期前的总审核过程中，对违规记录也有审核。驾驶员一年内记分不得超过12分。相反，若在有效期内的记分未一次达到或者超过12分的，可以发放10年有效期的驾照。10年后仍记录良好，就可以获得长期的驾驶资格。而现在的“本本族”长期不开车，当然不会产生记分。这样到了下一周期，只要顺利通过体检，驾照便长期有效。

　　对此有关专家提出，将驾驶证分为“新手”、“熟练”、“资深”等几个等级，或采用读卡器反映驾驶人行车里程，以区分驾驶人的技术状况，进行针对性的管理。

　　交警部门相关负责人表示，划分标准仍需参照持证时间，这还是无法区分哪些是“本本族”。而对于用读卡器反映驾驶人驾车行驶里程的提议，实施起来难度较大。因为要给车辆配备插卡器，就必须要求驾驶证有数字储存功能，这些都需要很长一段时间去完善。

　　从目前维护社会安全的角度而言，必需对驾照的发放与审查进行更严格的监管。合理安排学车时间与购车时间，同时加强驾照考试难度是目前规避“本本族”积累最有效可行的办法。

　　中国宁波网讯 来自高新区的林先生日前顺利地通过了路考，当场拿到了驾照。他告诉记者，从去驾校报名至考出驾照，他仅用了45天时间，而他的一个朋友去年考驾照一次性通过则花了90天时间。今年年初以来，市公安局交警支队车管所通过将理论考权限下放给县(市)区车管所、推行场地考试路考仪监考、当场发证等措施，大大提高了运行效率，使市民驾照考试的周期缩短了一半。

　　据了解，长期以来，市民考驾照最少需要三个月时间，要是碰上补考则需要四五个月时间，很多人为此身心疲惫。今年年初，交警支队车管所在不放松要求的前提下，通过体制改革和服务创新，大大提高驾照考试的运行效率。此前，全市学员理论考试档案资料的审核全部集中在市车管所，每天上千份学员档案审核让工作人员不堪重负。今年年初，市车管所将档案审核的权力下放到8个县(市)区车管所，使档案审核的时间从20天缩短到5天。同时，在8个县(市)区车管所设立理论考试考点，使考点从1个增加到9个，考试用电脑从109台增加到353台，仅理论考试每天可以多考2500余人。学员基本上可以随到随考，打破了制约驾照考试运行效率的瓶颈。

　　不久前，车管所在全国率先推行科目二(场地技能)考试由路考仪完全取代民警的监考制度。这一措施的推行，大大解放了警力。

　　此外，市车管所从今年4月16日起推出汽车驾驶人考试合格后在考场当场核发驾驶证的快捷服务举措。现在，除了夜考的学员，所有学员科目三考出后，都可以当场拿到驾驶证。

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　　宁波日报记者 崔小明 通讯员 陆明光

　　21日，记者从省公安交警总队了解到，为了规范驾驶人考试，省公安厅交警总队出台了系列措施，其中一项重要措施就是，本周起，江西考驾照实行分科目收费，也就是说，驾驶人考试的三个科目，在报名每个科目前交该科目的费用，而不是一开始将所有的考试费用交掉。

　　一次缴清全部费用不合理

　　市民张先生是南昌人，前不久他报考了驾照。可是刚考理论开始没有几天，他就被公司派到外地去工作，由于时间比较紧，他一下子很难抽空回来考试，他想去退费，但是得到的结果是不能退。

　　目前，少数地方由于报考人数急剧增长，考生在缴纳全部的考试费用后，要等较长的时间才能安排考试，结果就产生了一个不合理的现象：以张先生为例，他报考驾照的考试费为660元，科目一是60元，后面两个科目的费用600元。当他想去退时得到的答复是不能退。

　　本周起考驾照分科目收费

　　采访中记者了解到，根据发改委的文件，对于驾驶人考试收费是分科目收费的，该制度曾经也实行过，但是由于在实际操作中，给有关部门增加了工作量，后来，该规定就没有执行。

　　为了规范执法行为，省公安厅交警总队决定，从即日起，全省实行分科目收取考试费。驾驶人考试有三个科目，三个科目之间，要间隔一段时间。不能一个科目考完，当场就考下一个科目。

　　新的规定中，申请人在某一科目开始预约申请并明确该科目的考试时间后，车管部门才会收取该科目的考试费用，而过去是在科目一考试时，车管部门会收取全部的考试费用。车管部门同时也会监督驾校分科目收取考试费。也就是说，今后，申请人如果通过驾校报考时，最开始，只需要交培训费及科目一的考试费用，另外两个科目的考试费用可以在预约该科目考试时交。据悉，该规定，车管部门将在车管所的考试场地进行公示。

　　车管部门不得拒绝非驾校考生

　　为了规范驾校集中报考申请，省交警总队要求，车管部门在科目二桩考环节按照驾校的培训能力受理驾校集中申请（根据驾校的教练车的数量来核定驾校的报考人数）。交警部门工作人员称，这样做就是为了避免这样一种现象：驾校为了利益，尽管培训能力不够，却盲目招生，最后是压缩课时，影响培训质量。

　　另外，任何一公民申领驾驶证，只要提供齐全的有效相关材料凭证，车管部门就应该受理，而不能强求其必须经驾校培训方可报考。

　　报考驾照必须本人到场防代考

　　申请人在申请报名时必须本人到场，经核对身份及申请条件后，对符合报考条件，车管部门受理。交警部门工作人员称，要求本人到场，主要是为了采集报考人的图像，在今后的每个科目考试前，工作人员都会进行核对人员信息，防止代考现象。

　　外地学生报考不受限

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　　很多人在南昌工作，但是户籍不在南昌能否在南昌报考呢？采访中，记者了解到，车管部门在受理驾校外地暂住人员集中报考时，将审核外地申请人的条件，并确认其为本地的暂住人口，按照以车定人的原则，按照每个驾校每次实际报考人数不得超过12人每车的20%受理其外地人员报考申请。但是，如果申请人为外地在南昌的学生，将不受这一限制。

　　采访中，有民警告诉记者，如果一个地方出现大量的外地人员报考，尤其是这些外地人员能确定不是本地的暂住人员时，该地的驾驶人考试有可能存在不规范的地方，否则，外地人不会舍近求远。

　　如果您对政策有什么不清楚的地方，或者政策执行中遇到什么问题，可拨打本报热线电话进行咨询：15979001642。