邵阳市东风起亚4S店为绥宁县城管局准备的出租车

　　

驾校助手

 

　　城管局注册的“绥宁县绿城出租汽车有限责任公司”

　　由县财政出资一百万元，让县城管局预定61台小车并成立汽车出租车公司，城管局书记担任公司法定代表人，这一“新鲜”的事情在湖南省邵阳市绥宁县悄悄传开。

　　表面看来，城管局确实做了一项“利民惠民”的好事，但在另一些人的眼里，城管局有在做“提篮子”生意的嫌疑。城管局党委书记兰序贵则表示“城管局成立公司少数人有意见当然可以理解，我们只是按照县**的意思办。”而湖南省纪委官员称，这种做法目前政策不允许。

　　【经营权到期“波动”县城】

　　绥宁县位于湖南省西南部，地处云贵高原东部边缘，属于典型的山区小县。

　　2004年9月开始，绥宁县通过公开拍卖，先后出让了75台出租汽车给三家出租汽车公司经营权。到了今年9月，除14台的士在2013年6月30日到期外其他的经营权合同均已经到期。

　　绥宁县城管局党委书记兰序贵告诉记者，为了做好新一轮出租汽车经营权的出让工作，县里成立了第二轮出租汽车经营权转让工作领导小组。多次研究出租汽车经营权到期工作，并组织小组成员对周边的县市等地出租汽车经营权出让工作及经营管理情况进行了考察。

　　在此期间，绥宁县正扬出租汽车有限责任公司和雪峰出租汽车有限责任公司，均以书面形式向主管部门、**请求续牌经营。而湘运绥宁分公司也多次向县委、县**、县人大、县政协及上级相关部门反映，强烈要求将绥宁县第二轮出租汽车经营权要采取公开招投标。

　　领导小组对续牌、公开招标两种方案多次召开会议进行研究。认为原来的雪峰和正扬公司名为两家，实为一家公司。在八年前取得经营权后即违反**的特许合同，存在配套设施极不完善，对车辆的运营管理马虎等诸多“问题”。

　　但记者在这两家存在“问题”的公司却看到，市文明办、市公用事业局、市客管办、公交协会授牌的“全市文明企业”称号，省建设厅授予的“湖南省三星级出租汽车企业”的授牌，县工商局授予的“诚信经营户”等奖牌。

　　“我县出租车行业从一开始就问题严重，违背省**的审批程序，少审批多上车，给公司造成巨大的经济损失。”提到领导小组所说公司存在的“问题”刘经理气愤地说，猫逼急了都会咬人，关键的时候他会抖出某些领导“致命”的问题。

　　【城管局抢占上风注册公司】

　　按照城管局的说法是，湘运公司和社会上相当一部分人也想从事出租汽车行业，为取得出租汽车经营权，他们迫切希望**公开招标。但对于公开招标的方案，遭到出租车司机的普遍抵制。其原因有两条：一是担心新的中标人比老公司“吃”得更厉害，另一个是歇业时间太长，当时已经有半数车辆到了报废时间不能上路运营了，公开招标至少一个半月时间才能走完程序确定中标企业，中标人至少得花一个月时间才能买回新车。

　　如采取招标的办法，时间较长，难以稳定出租汽车驾驶员的情绪，结果无法把握。采取由原公司续牌经营的办法，既无明确法律依据规定，又存在公司硬件设施不完善等问题。

　　对于城管局的说法原公司刘经理予以了反驳，如果说“续牌经营无明确法律依据规定”这是一个硬性借口，《城市出租汽车管理办法》第十三条明确规定，客运管理机构应当定期对经营者的资格进行复审。经复审合格的，可继续经营。说时间来不赢更是借口“城管局可以在去年就开始招标。”

　　刘经理还说，公开招标的方案遭到部分出租车司机的抵制，主要是招投标中标的人是谁难以预料，如果落到“涉黑人员”的手上，就会向驾驶员收取高额费用，所以驾驶员不愿招标，主要还是满意原有的公司。再之，的士司机是个弱势群体肯定不敢得罪城管局。

　　无论刘经理怎么解释有关领导就是听不进去，在城管局的面前他显得无能为力“毕竟胳膊拧不过大腿”。

　　后经县**多常务会议研究决定，由**财政出资100万元，县城管执法局牵头组建国有公司暂时管理，采取公司化运作模式。“按照有利市形象，有利于方便群众出行，有利于出租车行业发展，有利于从业人员稳定的原则”，待平稳过渡、条件成熟后再推向社会。

　　11月1日，绥宁县城管局成功注册了“绥宁县绿城出租汽车有限责任公司”，由城管局党组书记兰序贵任法人代表。

　　城管局能否办公司?党委书记能否兼任公司法人代表?围绕这一问题记者咨询了湖南省纪律检查委员会预防腐败室支部成员、副主任陆群。他说按照目前的政策，城管局不允许办公司，党委书记也不允许兼任公司法人代表。

　　【注册公司被指“提篮子”】

　　在城管局注册公司的前一天，县**办组织县法制办、县财政局采购办、县物价局、县监察局及主管部门等单位，组成的10人车辆采购领导小组，在城管局召开了拟定车型选择会议。经过一个多小时的讨论，最后选定了东风起亚“赛拉图”系列。

　　车型定好后，城管局便与东风起亚4S店----邵阳市和宏汽车贸易投资有限责任公司签定了购车合同。合同规定61台小车由供货商全额垫资，货到绥宁县后支付部分货款，余下部分货款日后再付。至于余下部分货款到底几时付完?兰序贵向记者表示，等收到驾驶员承包款后再支付给供货方。

　　对于城管局的做法，一些胆大的司机开始到网上发帖投诉，称哪里有**来经营出租车的?这还有没有王法了，现在国有公司都要转让改制了。我们绥宁县城管局居然自己要成立公司经营出租车，导致我们的哥停车都一个多月。请求上级**关注此事，严惩个别别有用心的领导和干部，还绥宁县城市公共客运的清洁。

　　与此同时，原出租车公司刘经理也开始奔波在邵阳市纪检、监察、**法制办等部门，他恳请上级领导立即纠正和制止城管局经商、办企业的做法。

　　在接受记者采访时，城管局党组书记兰序贵说，由**出资，城管执法局牵头组建国有公司，实行公司化运作，并由县城管执法局直接管理，以确保我县出租车行业由第一轮向第二轮平稳过渡。待时机成熟后，再将公司整体打包推向社会。

　　“与其说城管是为了平稳过渡，何不说是在做“提篮子”生意更为确切。”刘经理气愤地说，城管理局实行空手套白狼，先将车从销售商赊过来再发包给广大司机，自己从中谋求利益。等公司成为烂摊子后再打包推向社会，这样会给县里各方面带来负面影响，只是县里有关领导不懂行被一时忽悠。

　　另有政法系统官员认为，按照现有的法律规定，行政事业单位不能搞经济实体。因为出租车公司是以营利为目的，城管局是执法部门不能办经济实体，这个早在十年前国务院就有相关规定了。

 

　　根据公安部此前发布的新规，从明年起，持a3驾照的驾驶人也应在每个(年)记分周期结束后30日内到县级公安机关交通管理部门接受审验,值得注意的是，a1、a2、a3、b1、b2驾照在一个记录周期内没有记分记录的，免予本记分周期审验。

　　根据今年5月1日颁布的《加强机动车驾驶人管理指导意见》，小车驾照不用审验也不用年审，有效期期满90日内换证就行，审验只是针对a1、a2、b1、b2这几类车型的。

　　今年5月1日起，持有a1、a2、b1、b2驾照的驾驶人由每两年审验一次改为每年审验一次，如未审验且超期一年，必须重考驾照。报道见报后，许多市民致电本社24小时热线96339，提出了一些有关驾照审验和年审方面的疑问，记者就此采访市交巡警支队驾管大队相关负责人。

　　目前驾照分为a1、a2、a3、b1、b2、c1、c2、c3、c4、d、e、f、m、n、p，共15个类别，审验内容包括道路交通安全违法行为、交通事故处理情况、身体条件情况等，对客运驾驶人审验时，还要按照《道路旅客运输企业安全管理规范》审核驾驶人的教育与培训档案，核查是否按要求定期接受典型交通事故案例警示教育、技能训练、应急处置培训等。林三阳介绍，此类车辆事故相对多发，审验有助于提高大中型客货车驾驶人的安全驾驶意识，减少交通事故发生。

　　无法受理异地驾照审验

　　有市民反映自己的驾照是深圳的，能否在本地进行审验。记者了解到，目前我市交通管理部门还无法受理异地驾照的审验，驾驶人必须亲自回驾驶证核发地进行审验。驾管部门建议，长期在外地工作的驾驶人可以先将驾驶证从核发地转入工作地。同时，从明年1月1日起，异地从事工作的驾驶人在向工作地车辆管理所备案登记一年后，便可以在工作地办理驾驶证审验等业务。

　　市民如果需要查询自己驾照的审验日期，可到每个辖区的驾管部门查询，而要办理审验业务，则必须到户籍所在辖区的驾管部门进行办理，驾驶人需带驾驶证和身份证，审验不收取任何费用。如果驾驶证上有记分记录，那么该驾驶人必须到交巡警部门参加不少于3个小时的交通安全学习。通过审验后，交巡警部门会在驾驶证副页上进行审验有效期的签注。

　　审验日期以5月1日为界

　　有市民称自己持有b证，且今年5月9日刚审验过，还需不需要再审验?

　　持有准驾车型为大型客车a1、牵引车a2、城市公交车a3、中型客车b1、大型货车b2驾驶证的机动车驾驶人，审验期限在2012年5月1日前，已满一个记分周期且已参加审验的，今年(2012年度)不再参加审验;审验期限在2012年5月1日后的，应当在下一个记分周期期满30日内，携带机动车驾驶证及身份证到县级公安机关交通管理部门接受审验，同时应当提交有关身体条件的证明。在审验截止日期前3个月，驾驶人便可办理审验。

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　　驾校助手【jx.webtianxia.com】提醒，近期交警部门也都通过微博、短信等渠道对驾驶人进行宣传通知，驾驶人如果有信息变更的话，可通过上网或直接到驾管部门对自己的联系方式进行变更登记。

　　如超期一年未审验，驾驶证将被注销。驾驶人需要重考科目一(理论考试)，考试通过后注销的驾照恢复。驾驶证逾期1年没有年审的或驾驶证逾期未换超过1年的，都要被注销，也得重新考科目一。一个记分周期记满12分，驾驶员将失去驾驶资格，交巡警将扣留其驾驶证，驾驶人需要参加科目一考试，考试合格后消分。一个记分周期内两次以上达到12分的，还要考科目三。

 

　　车水马龙的道路上，越来越多的大车小车走走停停，会开车早已成为人们必需的技能。可驾驶证怎么办理?到期如何年审?异地驾驶证在沈阳能不能用?违章扣分会吊销驾驶证吗?11月27日9时30分，沈阳交警支队车管所驾照科副科长王旭，通过沈阳市公安局的官方微博，与网友在线互动。一个半小时，66条疑问得到了耐心准确的回复。

　　“大家的问题集中在如何迁转外地驾驶证、如何办理年审、怎样提供合格的体检报告和驾驶证扣分几方面，这也是平日在窗口办证过程中经常被问及的。”王旭告诉记者，只要市民身体条件允许，驾驶机动车并没有年龄上限，车型不同驾驶证审证的年限也不同。异地驾驶证若想更换为沈阳驾驶证，需本人持身份证原件及驾驶证原件到沈阳市车管所驾管分所办事大厅办理机动车驾驶证异地转入业务。

　　

 

　　关键词1：异地迁转

　　网友：你好，我身份证是沈阳的，在铁岭考的驾驶证C1，办三年了，现在想转回沈阳，怎么转?

　　回复：请本人持身份证原件及驾驶证原件到沈阳市车管所驾管分所办事大厅办理机动车驾驶证异地转入业务。

　　关键词2：国外驾照

　　网友：我女友是韩国人，拿的是韩国的自动挡小车的驾驶证，能换成中国的驾驶证吗?

　　回复：可以，但须将韩国驾驶证及护照翻译成中文文本，并出具出入境管理处出具的有效期为三个月以上的签证及居留地派出所出具的境外人员临时居住凭证。请携带以上相关手续到沈阳市车管所办理境外人员申领中华人民共和国机动车驾驶证业务。

　　网友：我是沈阳人，怎样将欧盟驾驶证换成中国驾驶证?

　　回复：可将外国驾驶证翻译为中文文本，再持身份证、中国护照及外国驾驶证原件及翻译件到沈阳市车管所办理境外机动车驾驶证换领中华人民共和国机动车驾驶证业务。

　　关键词3：换领新证

　　网友：驾驶证将于2013年11月到期，如何换领新证，详细流程是什么?我家附近有沈阳交警支队皇姑大队。

　　回复：可于有效期截止前90日内，持身份证、驾驶证、身体条件证明、及白底一寸彩色照片2张到您家附近的皇姑区大队办理驾驶证期满换证业务。

　　关键词4：如何审验

　　网友：请问一下B2驾驶证是一年一检还是两年一检?

　　回复：B2驾驶证需要每年审验一次，每两年提交一次身体条件证明。

　　网友：我是A2驾驶证，2011年换证，上面写的“请从2013年起，每两年提交身体条件证明”。我今年要不要去体检或年审?

　　回复：初次领证日期在5月1日以后的，需要参加审验。之前的可在2013年4月份，一并办理审验及提交身体条件证明业务。

　　网友：能不能对60岁以上的需要每年提供体检证明的驾驶人进行短信提醒?如果不慎忘记了提供体检证明，驾驶证过多长时间失效?

　　回复：短信提示已经开通，但需要您到车管所提供您的有效电话号码。如果未能按期提交身体条件证明，超过一年后系统将予以注销驾驶证。若更改电话号码，可以持身份证及驾驶证原件到各区交警大队车管分所，办理驾驶证电话号码变更业务。

　　关键词5：关于体检

　　网友：C1驾驶证审证需要体检吗?

　　回复：如果是年龄在60周岁以上的C1驾驶人，则需要每年提交身体条件证明。

　　网友：请问A1、A2驾驶证体检必须得去八棵树或者三好街吗?

　　回复：您只需提供县级以上或者部队团级以上医疗机构出具的身体条件证明即可。

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　　关键词6：更改补办

　　网友：迁户口以后，驾驶证上面的个人信息怎么更改?比如，家庭住址。

　　回复：请本人持居民身份证原件及驾驶证原件到车管所办理驾驶证信息更正。

　　网友：身份证是抚顺的，但是在沈阳考的证。驾驶证丢失想补办，补办时必须用身份证去补办吗?可不可以用其他证件补办，例如护照?

　　回复：不可以。必须持身份证或临时身份证原件及复印件到驾驶证核发地车管所办理补证业务。

　　关键词7：驾照扣分

　　网友：说是驾驶证扣1分以上11分以下都需要学习，有这事吗?从什么时候开始?

　　回复：有这回事，但只针对A1、A2、B1、B2四种大型车型的驾驶证。具体开始时间请留意在各大媒体上发布的通知。

　　网友：通过什么途径可以查询到驾驶证被扣分的情况?

　　回复：各区交警大队的触摸屏及业务窗口可以查询。

　　网友：扣分的计算周期是怎么算的呢?

　　回复：按照初次领证日期开始算起，12个月为一个计算周期。

　　机动车驾驶证五大热点

　　热点1：驾驶证内容如何变更?

　　驾驶人需提供户籍地派出所开具的身份证信息变更证明。

　　热点2：异地驾照怎样转入本地?

　　1.驾驶证必须处于有效期内，且驾驶证正、副本完整无缺损，不得存在记满12分或者违法未处理等情况。

　　2.身份证号码前缀号或者后缀号发生变化(姓名、出生年月日及其他信息无变化的)，需提供户籍地派出所开具的身份证信息变更证明。驾驶人持变更证明、驾驶证原件、身份证原件、一寸白底彩色照片2张，办理异地驾驶证转入业务。如果适逢期满换证，还需提供县级或部队团级以上医院出具的身体条件证明。

　　热点3：大中型客货车司机如何审验?

　　准驾车型为A1、A2、B1、B2的机动车驾驶人，需每年审验一次机动车驾驶证，每2年提交一次县级或者部队团级以上医院出具的身体条件证明。

　　热点4：驾驶证使用年限分哪几年?

　　1.年龄达到60周岁，持有准驾车型为大型客车(A1)、牵引车(A2)、城市公交车(A3)、中型客车(B1)、大型货车(B2)的机动车驾驶人，应当到机动车驾驶证核发地车辆管理所换领准驾车型为小型汽车(C1)或者小型自动挡汽车(C2)的机动车驾驶证。

　　2.年龄达到70周岁，持有准驾车型为普通三轮摩托车(D)、普通二轮摩托车(E)的机动车驾驶人，应当到机动车驾驶证核发地车辆管理所换领准驾车型为轻便摩托车(F)的机动车驾驶证。

　　3.年龄超过70周岁的机动车驾驶人，只要每年按时提交身体条件证明，就可以正常持相应准驾车型驾驶证驾驶机动车。

　　4.机动车驾驶证的有效期分为6年、10年和长期三种。

　　热点5：什么情形下可注销驾驶证?

　　死亡的、身体条件不适合驾驶机动车的、提出注销申请的、丧失民事行为能力监护人提出注销申请的、超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的。