新驾考变难多驾校酝酿涨价
东南网-海峡都市报12月27日讯(本网记者 涂明)关注理由：近日，一些想报名学车的市民发现，福州不少驾校在今年12月就停止招生了，给出的理由是“没考试名额了”，说明年1月1日以后再来报名。现在福州学车费普遍涨到6500元甚至更高，为何有驾校有钱不赚，停止招生呢？
昨日，一些驾校的负责人解释说，目前科目一的考试名额都已排满，若再招生，新学员科目一要到明年才能考，考试难度增大，驾校和教练的成本也随之增加，他们认为要提高驾考培训费后再招生。另外一个涨价的信号是，有驾校已经提高了教练员的费用，这些费用很可能会转嫁到学员身上。与此同时，新规科目二和科目三试考的合格率降低了不少。部分驾校认为，明年驾考变难，通过率肯定会降低，如果不加价，无法维持今年的收入水平。看来，驾校明年的涨价已经箭在弦上。
1.学员赶驾考末班车吃了“闭门羹”近日，福州的王先生听闻明年驾考将实行“计时学车”新政、考试难度增大，十分着急，想在新政实施前赶上今年最后学车“末班车”，不料，12月初，他连续咨询了几家驾校，报名时都被拒绝。
王先生介绍说，得知明年要实行“计时学车”，怕自己到时没那么多时间练车，就想赶在年底前报名，可是问了几家驾校，没一家收他。这些驾校都说，今年内没名额考试了，就是现在让他报名，也要排到明年1月份才能报考科目一。而且，科目二的考试变化很大，教他练车，练也白练，因为考试项目和标准都不一样了。驾校负责招生的人劝他，还是明年1月初再来报名。
记者在采访中发现，像王先生这样在今年12月准备报名的人还比较多，其中不少人都吃了驾校的“闭门羹”。究其原因，福州不少驾校正酝酿提高培训费。
昨日，一些接受采访的驾校负责人表示，他们的驾校今年12月下旬开始已停止招生，直接原因就是科目一考试名额在今年内已排满，新招进来的学员考不了，要等到明年1月才能预约考试。而这意味着学员将接受“计时学车”的新政和驾考项目改革，到时学车的时间会大大增加，驾考通过率会降低不少，这一切都意味着驾校和教练的成本支出将大大增加。所以，目前6000多元的收费标准无法维持。也就是说，明年开始，不少驾校会开始提高培训费。不过，收费标准提高多少，目前他们心里没谱。“我们干脆先暂停招生，一切等明年1月份开始，看看市场行情的变化再决定驾培的收费标准”。
据了解，目前还有科目一预约考试名额的驾校，仍在招生，不过收费不低，每人6500~7000元。
两天前，福州一家驾校曝出驾校提高了教练员上缴的“管理费”的消息，引起该校不少教练的不满。该校的挂靠教练收一名学员，上缴的管理费从1800元提高至2300元。这个消息，被福州不少驾校视为明年学费提价的信号。多家驾校负责人表示，他们每名学员的管理费收2000元左右，看来也要提高一些。这将引起连锁反应：教练员上缴给驾校的钱增加，他们势必会想办法从学员那里赚回来，推动学费上涨。
2.驾考新规难适应驾校称会增加成本
今年12月，福州不少驾校都选取了一些学员参加明年驾考新标准下科目二和科目三的“试考”。多家驾校的负责人透露，试考的通过率很低，具体数字不好意思说，“没过半数，这么低的通过率是以前未遇到过的”。
虽然明年科目二和科目三的难度增大了，但为何通过率会降低这么多呢？一些驾校校长解释说，一是磨合的问题，新规下的驾校项目和标准变化比较大，许多教练都未作准备，也就是说，怎么教他们心里没谱；二是训练时间少，因为是试考，不少驾校和学员都是抱着试一试的心态“仓促上阵”；三是新考场的电子测考系统在完善期，起初试考时测考系统会出错，一定程度上影响到了考生的通过率；四是考试难度加大了，“点位法”失效，新手难以在短时间内训练出较好的车感。
福州不少驾校表示，虽然驾考新规试考的情况无法等同明年新标准下正式考试的情况，但明年驾考通过率较往年将降低不少，这是可以预见的。学员驾考合格率下降，意味着驾校若按目前标准收费，收入将降低，这是明年学费可能提高的一个重要原因。
驾校助手【jx.webtianxia.com】
3.增加考试名额学费也许不会涨
不过，一些驾校的负责人对此有不同看法。他们说，学费之所以会涨这么高，原因很多，但主要原因还是考试名额被控制了，每台教练车的考试名额少。明年驾考虽然变难，但福州驾考的接纳能力将大增，每家驾校的考试名额将随之增加不少。“考试名额一多，我们就不怕了，因为我们总会想办法让学员经过培训能通过考试”，这些驾校校长认为，目前尚无法确定考试名额将增加多少，如果增加得多，学费不会涨。
对此，福州市驾管所所长杨进德表示，新规下的驾考“试考”合格率确实降低了，不过也因各驾校的情况不同而有所不同。有的驾校前期准备得好，试考通过率能过半，有的驾校准备不足就让考生仓促上阵，因而“全军覆没”。其中原因，一方面是科目二的考试难度加大了，特别是倒车入库项目，难以按“找点位”的老办法训练，教练和学员都不适应；另一方面则是不少驾校准备不足，现在很多驾校的训练场地都未按新标准改造完成，教练员没找到科学合理的训练方法。
离黄埔交警大队交通违法处理室不远处，一家门面外招牌写着代交全国交通罚款。
“只要你交了钱，违章记录和扣分马上就可以消掉。”
“交警那边管得越来越严了，最低价就是250元1分。”
“拿车的单据，还有（驾驶员）驾驶证复印件过来就行了。”
……
交通违法不想被扣分怎么办？买！
今年1月1日公安部123号令正式实施以后，压实线扣3分，闯黄灯扣6分、高速公路超速50%扣12分等重罚新规进一步催热了违法代扣分市场。
从春节前的1月上旬开始，南方日报记者和广州警方预想到最严交规或将催生驾照分数买卖市场，共同合作，走访、调查了广州市区20多家驾务办理中心、近30家非法代办中介，寻找公开的驾照神秘代扣分机构。其中，记者发现，不少机构就明目张胆地开在马路边，大招牌上大打驾照卖分的广告，毫不“避讳”。
3月29日，广州交警首次斩获了驾照分数买卖的链条，5名非法参与买卖的违法嫌疑人于次日全部被处以罚款并行政拘留。
入瓮 非法代扣分者大闹交警大厅
3月29日下午，南方日报记者随广州交警来到广州违法事故处理中心大厅。
14时30分，李某出现在大厅，左右张望的他手中拿着车主赖某的身份证、行驶证资料。这已经是李某当天第二次到这里——早上李某前来办理时，为了完整揪出买卖利益链，交警借故让李某下午再来，同时也通知了车主赖某。
实际上，李某早在月初就已经被警方“盯上”。
一月上旬起，广州交警和记者一边走访各大打着“代办交通违法”幌子的中介，一边在各大违法办理窗口进行“造册排查”，筛出“一人办理多车、多人办理一车”的个案。李某就是在这个时候进入交警视野的。
3月7日和3月18日，李某已经两次“造访”广州违法事故处理中心办理违法事宜，但是每一次拿过来的“牛肉干”都辩称是自己的违法行为。其中3月18日李某就为别人办理了12分的违法扣分处罚。
和李某同时出现在大厅的还有另外一名穿着军绿色衬衫、戴着眼镜的赖某。赖某是个“交通违法大户”，根据警方提供的数据，从2013年新交规实施不到4个月时间里，宝马车主赖某在广州市区已经领了9张罚单，被扣分数从3分到9分不等。
当李某看见赖某时，李某立刻变得局促不安，而当广州交警部门的便衣警察请他们两人协助调查接受讯问时，李某情绪变得十分激动。
李某开始朝赖某大喊：“不要和交警说那么多，他们都是黑警”，指着交警大骂：“我让你们这帮交警退不了休，我会回来报复你们的”，还声称要打报料电话让媒体过来“曝光黑警”。
一旁的赖某显得低调得多。他辩称，李某是自己公司的员工，因为之前李某开着公司的车超速20%以上50%以下被扣6分，李某违法应该由李某本人来办理。
真相是什么？交警部门意识到，只要李某和赖某之间连接的线索串起来，驾照分数买卖的利益链条也就呼之欲出了。
斩链 4S店“做媒”非法中介接单
车主赖某首先向警方坦白了买分的事实。今年3月初，赖某找到了自己买车的4S店员工苏某，希望通过苏某，代办自己2013年以来非现场处罚的交通违法行为。苏某牵线将赖某介绍给了另外一名同事彭某。
彭某将赖某的单转给了甄某。在过去3个月里，彭某拿到了“单”就在网上和甄某联系下单，甄某“接单”后又转给李某去进行具体操作。
3月30日凌晨，根据彭某提供的线索，笔者随交警前往广州市白云区新市抓捕违法嫌疑人甄某。甄某的中介门店就设在新市一家招待所下，共占二层，门口和普通的汽车业务咨询办理点并无不同，只是简单打着“驾驶员体检”等广告。走进门店，才见洞天，在店内墙壁上贴着一个明显的标识“全国违章即消，请上二楼201”。甄某即在201被抓获。
据甄某交代，自己从彭某处接了单后，会再加收600－800元不等，而一次非法代办一次性扣12分的，则一口价3000元。
驾校助手
据犯罪嫌疑人称，苏某从车主赖某处接下“扣12分”的“牛肉干”时，只是向彭某开出1200元的“人工费”，彭某将“单”转给甄某的时候，价格已经开到1800元了，最后赖某交给苏某的竟是3000元。也就是说，从买分车主到卖分者，至少经过三四次层层“转包”，每“转”一次价格就加了一次。
抓捕 5名违法嫌疑人被行拘
“我们在调查中发现交通违法代办业务组织比较完整，很显然，该案子已经形成一个代办链条。”参与办案的交警告诉笔者，简单地说，驾照买卖利益链条即是车主花钱买分、4S店员工“做媒”、非法中介收单、代办人亲自或找人代扣分，通过层层转包、环环相扣，最终促成非法买卖。
截至目前，涉嫌非法买卖驾照分数的5名违法嫌疑犯已经全部到案。根据《治安管理处罚法》第六十条规定，伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。
目前，广州市越秀区公安分局已对5名违法嫌疑人处以罚款并予以行政拘留。这也是“最严交规”实施之后，广州警方首宗破获的非法驾照代扣分买卖案件。
“非法中介接了多少单、代办人还有没有同伙……完整细致的利益链条我们还在进一步调查中。”办案交警特别提醒，买卖驾驶证分数的行为是违法的，无论是卖方还是买方，都将被追究相关法律责任。（南方日报记者 赵琦玉 实习生 陈冰斌 吴瀚）
计时学车系统
东南网-海峡都市报讯(记者 涂明/文 张超晖/图 实习生 陈娜)
3月1日，在2月下旬暂停一周的“计时学车”新政将恢复实施。福州市运管处有关人士称，自今日起，新报名学员的驾培“学籍卡”将全部改用电子印章，取消原来的纸质印章，所有新学员培训信息全部进入运管部门的培训新系统，同时与交警部门的报考系统相联。这意味着，学员若培训学时不达标，将无法参加驾考。
不过，福州多家驾校对此表示，“计时学车”的实施，有些仓促。目前仍有不少教练员未领到IC卡，而且驾校场地的定位信号也不稳定，这将直接导致无法刷卡。
福州市运管处有关人士称，截至昨日下午，技术人员仍在为新培训系统与报考系统的联网而努力调试，今日应该能完成联网。
关注理由：
昨日傍晚系统仍在调试联网
昨日，福州市运管处有关人士称，今年2月下旬，因为运管部门的新培训电脑系统与交警部门的新考试报名系统无法连接，交警部门无法看到报考者培训学时有无达标，新政下的科目一考试停考了几场。运管部门从考生利益出发，为了新学员能顺利考试，才暂停“计时学车”一周。其实，“计时学车”从今年2月初就已实施，在电脑系统问题解决后，3月1日继续实施。
昨日下午5时许，运管部门表示，目前新的培训系统与报考系统尚未联网，技术人员正在加紧调试，预计3月1日能完成。届时，培训与报考电脑系统将连成一体，学员的学时培训情况，将通过网络迅速反映给交警部门。学员是否完成学时、有无资格参加考试，一目了然。
挂靠教练多不愿领计时卡
昨日下午，记者走访了福州市多家驾校。对于3月1日重新恢复“计时刷卡”，不少驾校的负责人和教练员表现得很淡然：“到明天早上看看再说，今天下午刷卡，学员的培训信息还无法反映到交警的报考系统中。”
福州不少驾校校长说：“马上就要开始实施‘计时刷卡’，不是在泼冷水，目前的条件并不十分充分，这样推行有些仓促。”
驾校校长们表示，对“计时学车”，他们是支持的。每辆教练车要安装近2000元的仪器设备，他们都出钱装了，每年每辆车要付200多元的网络流量费，他们也付了。不过，在实施前，一些准备工作还不充分。
“计时学车”启动后，学员、教练都要刷卡摁指纹才能练车。但这些驾校校长说，福州许多驾校教练员连IC卡都未领到，指纹也未输入。这一方面是因为部分教练员未积极配合，另一方面是和目前教练员的“迁入迁出”政策有关。
自去年10月开始，福州的教练员就被禁止从一个驾校迁出、转入另一个驾校。主管部门的解释是，此举意在使教练员的管理更为规范。不过，这与福州驾校行业现状是有些脱节的。
福州3000多名教练员，挂靠教练占大多数，福州大部分驾校都要靠这些挂靠教练来维持教学，这是长期以来存在的情况。因各驾校开出的福利待遇不一样，挂靠教练的流动性较强，常从一个驾校“跳槽”到另一个驾校。
而目前禁止教练员“工作关系”变动，这就让不少实际为甲驾校工作，而“工作关系”又留在乙驾校的教练员犯难。现在要实行“刷卡计时”，这些“工作关系与实际工作不一”的教练员不愿为乙驾校工作，但又要以乙驾校的名义办IC卡，导致这些教练不愿去领卡和输入指纹。即使这些教练办了卡，也无法为实际工作的甲驾校培训学员。
据了解，“计时学车”政策推行前，运管部门要求一名教练对应一家驾校，领取的IC卡必须是以“工作关系”所在驾校的名义办理。这意味着，教练员被固定下来，无法为“工作关系”以外的驾校培训学员。一些驾校教练表示，最头疼的是，目前他们做教练的“工作关系”定死了，没法迁入迁出。
训练场GPS信号稳定性待解决
驾校助手
“计时学车”被指准备不足，还有一个硬件方面的原因。
福州一些驾校负责人表示，现在训练场都有做GPS定位——只有该校的教练车在该校GPS覆盖范围内的场地训练，才能刷卡计时。而目前福州很多驾校训练场地都比较偏僻，其中不少在山上，GPS信号时断时续。在网络信号中断时，是无法刷卡的，即使之前有信号时刷卡成功，信号中断学时计算也会中断——造成学员练了，学时却无法记录的情况。
【驾校建议】联网前可用纸质“学籍卡”过渡
福州几家大型驾校的负责人建议，“计时学车”的实施，并不需要依靠运管部门的系统与交警部门的系统联网。只要解决“教练员工作关系迁入迁出”和“训练场GPS信号稳定性的问题”，即使两个部门的两个系统未连接，“计时学车”也能采取过渡措施，实施得很顺畅。
他们认为，目前运管部门的培训系统已运行成功，新报名的学员的培训情况都能进入该网的数据库。在交警部门的报考系统未与之联网的情况下，运管部门将学员培训的学时情况进行审核，审核过关打印出来盖章，表示对该名学员培训情况的认可，再将学员的培训“学籍卡”发回给驾校。驾校为该学员报名，将“学籍卡”报给驾管部门。驾管部门看到该学员的学时已修满、并有运管部门盖章认可，就可同意该学员报名考试。
这样，从“培训计时”到“报考批准”两个环节的联系就完成了，无需依靠两部门的系统联网。