江苏省南京工业大学法政学院副院长刘小冰认为既然法律规定,机动车的驾驶培训实行社会化,立法本意是社会化竞争,驾驶培训者不该只有驾校,还应当包括个人。

东南大学法学院副教授顾大松也提出应当让市场发挥功能,让民众多几项选择,“并不是说市场一放开,大家就都不去驾校了,而是要促使驾校参与公平竞争,更好地服务社会”。

“为驾照考试把关,有关部门负责人的态度应体现在考试环节上,也就是考试内容和方法是否符合当前交通安全需要,是否在不同时间存在标准不一、是否对所有学员一视同仁等问题。只要考试的尺度是一样的,驾照的含金量就有保证。所有学员都用同样的标准来衡量,自学和驾校学习又有何区别。”朱永辉对记者说。

在郭涛看来,当前“学车只能到驾校”现象,是约定俗成的业界垄断,“这就造成了一些驾校‘恃宠而骄’。在目前个人自学申请驾照是否放开仍有待讨论的情况下,如何完善驾校学习以及服务更是维护道路交通安全的当务之急”。

“没有具体的法律法规来约束驾校教练,使得驾校教练乘机向学员索要财物,更严重的是以教学时间、教学质量为条件勒索学员财物。教练的随意性、放松性对学员的影响是很大的,也许会产生一大批马路杀手,技术不过关、侥幸心理强,这不仅是对自己生命的不负责任,同时也威胁着正常的交通秩序。”郭涛说。

由此,郭涛建议,首先要给驾校教练建立完善的监督机制和惩罚机制,在建立监督机制时,驾校的主管单位运管处和交管局要共同制定合理的监督、检查机制。定期检查、随机抽查、学员举报、内部检举等形式并行,让教练在明确的制度中完成自己的教学任务。

同时,要建立科学、合理的惩罚机制,考核指标不合格的教练不能再从事驾校教练的工作,列入档案,让教练们的犯错成本增加,扭转不正之风的蔓延,“其次明确教练的权利和义务。教练应对学员负责,教授学员必备的驾驶技能和相关的法律法规。条件成熟时,可以建立教练和学员联系的档案,当学员毕业独立驾驶机动车时,按照违法性质、次数及时间范围来综合考量教练的综合素质。”

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　　27日,在科目二考试现场,很多学员聚在一起讨论,总结考试经验和教训。

　　考试基地配备了红外线发射器测试成绩。

　　教练员们在测量考试场地尺寸。

27日,烟台市驾驶员考试基地迎来了新交规实行后首批参加科目二考试的学员,其中197名参加考试的学员中有116人顺利通过了考试,第一位上车的学员仅用了5分钟就顺利完成考试并取得满分。

27日上午,记者在烟台市驾驶员考试基地看到,由于考试车两个多月没有使用了,考试前,工作人员先将所有考试车进行了调试。上午8点,参加科目二考试的学员们才上车考试。8点10分,来自顺达驾校的学员杨东就顺利完成了考试。

记者从监控室看到,杨东是8点5分开始考试的,仅用了5分钟就完成了考试流程并取得了100分,没有任何失误。作为新规下烟台市第一位参加科目二考试的学员,杨东一脸轻松地说:“跟平时练得差不多,没觉得有特别不适应的地方,因为练习得多,所以也没有很紧张。”

科目二第一天考试,驾驶员考试基地只接受了197名学员的考试预约。“新规实施前,每天参加科目二考试的学员在400人以上。”烟台市交警支队监考科副科长姜远军介绍说,因为第一天正式考试,还摸不清考试用时,所以不敢预约太多。工作人员中午没有休息,截至下午4点,197名学员全部考试完毕。

据了解,当天197人参加考试,116人顺利通过,其中不乏满分者。“58%的通过率比我们预计的要高,毕竟学员对于新规还不太了解,慢慢熟悉后可能通过率会有变化。”姜远军说。

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按照新规要求,科目二简化了桩考考试线路,改为倒车入库,取消两个桩位之间的移库要求,考试车按照类似倒写的“人”字路线两进两出,在倒车过程中,必须一气呵成,不能停车。另外,坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯为必考项目。

由于科目二涉及到场地改造,新规实行后,科目二一直没有预约考试,经过2个多月的场地改造和反复调试设备,终于达到了考试要求。“25日和26日,已经接受了少数学员的考试预约,试一下系统,不然也不能贸然开始大批量考试。”姜远军说。

“等学员慢慢适应了,我们对于考试流程也熟练了,肯定会慢慢增加预约数量,暂时不能考试的学员不要着急,把车练熟了最重要。”姜远军说。

合不合格,14个红外探头说了算

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在科目二考试场地上,记者看到了改造一新的倒车入库场地,跟以往长方形的桩考场地不同,倒车入库考试的场地类似“T”形,地上画了一些标线,每个场地周围还有14处红外线探头,通过这些探头发送和接收红外线来判断考试成绩。

烟台市交警支队监考科副股长刘延晟介绍,在考试过程中,红外线发射器会发出信号,对面的红外线接收器如果没有接收到信号,说明中间的直线被车身挡住了,这时红外线探头就会向考试系统传递信息,系统以此来判定考试成绩。

据刘延晟介绍,倒车入库的车库长度比车身长70厘米,宽度比车身宽60厘米,稍有不慎就会“出库”,导致考试不合格。

另外,考试车上的车载视频录入系统和场地上的摄像头也保证了考试的公平性。

据了解,科目二考试中除了倒车入库中途不允许停车外,坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯在考试过程中也不允许停车。

“考试过程必须一气呵成,不能停车,这样能有效地提高学员的驾驶技术,在实际操作中,也会减轻对车辆的损耗。”刘延晟说,车辆在行驶中打方向比在静止的情况下打方向,会大大减轻对车轮的磨损,考试过程中不允许停车,也是符合实际操作要求的。

然而,很多学员对于这项规定很不适应,遇到突发情况不知道如何处理,导致考试不合格。来自海德驾校的学员小孙这一次就没有通过考试,“通过S路的时候,我停车了,主要是眼看着要压线了,我不得不停,所以就没有过。”小孙说,可能是因为第一次没通过,影响了情绪,第二次考试的时候他又在不慎在侧方位停车,导致考试不合格。

对此,刘延晟介绍说,学员多练习一下,在训练中就按照考试要求操作,到了考试的时候就会不紧张了。

考试中不能停车 难倒不少考生

驾校说教练心里没底 边摸索边教学

在科目二考试基地外,记者看到了不少等待考试的驾校学员,教练员们正在对学员进行最后的“考前辅导”。

“‘临阵磨枪,不快也光’,趁着考试前叮嘱两句,比平时念叨一百遍都有用。”新牟驾校的肖教练告诉记者,新规实施不久,各个驾校都没有培训经验,教练员们也是摸着石头过河,一边自我培训,一边将成功的经验传授给学员。

“科目二考试我们心里也没底,驾校派了专门改造人员到考试基地参观、测量,然后再回去改造训练场地。”肖教练说,调整场地后,教练员们“打头枪”,纷纷上场练习。“可以算是边摸索,边教学。”

“今天我们驾校有16名学员参加考试,12人合格,75%的合格率。”顺达驾校的校长王兴光说,早作准备、勤加练习是学员们考试通过率高的主要原因。

学员说考试前先取经 这样才更靠谱

在科目二考试基地的候考大厅内,一位男子一直站在窗前朝考试基地里观望,还时不时向周围的待考学员们询问考试的情况。记者上前一打听,原来这位王先生觉得心里没谱,很是紧张,所以考试前先来考场向其他学员取经。

“我被安排在这一天考试,可教练说我心理素质大行,怕我考不好。”王先生说,想起马上要参加新规实施后的科目二考试,他就紧张,如果这次考不过又要等很长时间,而他因为急着出国实在没时间再等下去。

“希望我这一次能一举成功,所以就多向其他学员取取经,看看他们有啥经验可以传授一下,不然心里没谱。”王先生说,平时工作比较忙,没时间练习,到了考试的时候才觉得气短,没有自信。“书到用时方恨少,学车也一样,现在要考试了才知道之前应该多练练的。”

教练车上安装了摄像头和GPS等设备，如遇驾校违规，可拨打96096投诉

今天起，重庆市民到驾校上车学车练车时，需先进行指纹打卡，学员学车IC卡才会记录下学时。昨日，市运管局介绍，我市各大驾校今日起正式启动指纹打卡。

指纹打卡后才记学时

截至昨日，我市各驾校“IC卡计时培训系统”已陆续完成升级，从今日开始实施上车学车练车指纹打卡。

这意味着，每位学员上车后，需在“IC卡计时培训系统”上先刷学员IC卡，听到语音提示后，再录入指纹，学车计时才开始。

学车结束后，下车之前，要再按一次指纹，才能退出，表示学车练习时间结束。

指纹打卡的方式，即可保障学员学车必须学满规定学时，也可以防止自己的学时卡被盗打，使受训时间得不到保障。

此外，“IC卡计时培训系统”升级后，一旦教练车离开规定的教学区，私自跑上高速路等非教学区域，会自动进行报警。

两级运管部门远程监督

我市驾校实施指纹打卡之后，主管部门如何对实施情况进行监管？对此，市运管局相关人士表示，每辆安装了“IC卡计时培训系统”的教练车都被纳入管理系统，通过教练车上的摄像头、GPS等设备，市区两级运管部门可对所辖的驾校教练车教学情况进行远程在线监督。

此外，只有指纹打卡之后，学员的学时才会被录入学员IC卡，这些数据将第一时间通过系统传到公安负责驾驶考试的部门，一旦学时未完成，学员报不到名。

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市运管局提醒，如果学员在学车过程当中，遇到驾校违规可拨打96096进行举报投诉。