教练车上安装了摄像头和GPS等设备，如遇驾校违规，可拨打96096投诉

今天起，重庆市民到驾校上车学车练车时，需先进行指纹打卡，学员学车IC卡才会记录下学时。昨日，市运管局介绍，我市各大驾校今日起正式启动指纹打卡。

指纹打卡后才记学时

截至昨日，我市各驾校“IC卡计时培训系统”已陆续完成升级，从今日开始实施上车学车练车指纹打卡。

这意味着，每位学员上车后，需在“IC卡计时培训系统”上先刷学员IC卡，听到语音提示后，再录入指纹，学车计时才开始。

学车结束后，下车之前，要再按一次指纹，才能退出，表示学车练习时间结束。

指纹打卡的方式，即可保障学员学车必须学满规定学时，也可以防止自己的学时卡被盗打，使受训时间得不到保障。

此外，“IC卡计时培训系统”升级后，一旦教练车离开规定的教学区，私自跑上高速路等非教学区域，会自动进行报警。

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两级运管部门远程监督

我市驾校实施指纹打卡之后，主管部门如何对实施情况进行监管？对此，市运管局相关人士表示，每辆安装了“IC卡计时培训系统”的教练车都被纳入管理系统，通过教练车上的摄像头、GPS等设备，市区两级运管部门可对所辖的驾校教练车教学情况进行远程在线监督。

此外，只有指纹打卡之后，学员的学时才会被录入学员IC卡，这些数据将第一时间通过系统传到公安负责驾驶考试的部门，一旦学时未完成，学员报不到名。

市运管局提醒，如果学员在学车过程当中，遇到驾校违规可拨打96096进行举报投诉。

江苏省南京工业大学法政学院副院长刘小冰认为既然法律规定,机动车的驾驶培训实行社会化,立法本意是社会化竞争,驾驶培训者不该只有驾校,还应当包括个人。

东南大学法学院副教授顾大松也提出应当让市场发挥功能,让民众多几项选择,“并不是说市场一放开,大家就都不去驾校了,而是要促使驾校参与公平竞争,更好地服务社会”。

“为驾照考试把关,有关部门负责人的态度应体现在考试环节上,也就是考试内容和方法是否符合当前交通安全需要,是否在不同时间存在标准不一、是否对所有学员一视同仁等问题。只要考试的尺度是一样的,驾照的含金量就有保证。所有学员都用同样的标准来衡量,自学和驾校学习又有何区别。”朱永辉对记者说。

在郭涛看来,当前“学车只能到驾校”现象,是约定俗成的业界垄断,“这就造成了一些驾校‘恃宠而骄’。在目前个人自学申请驾照是否放开仍有待讨论的情况下,如何完善驾校学习以及服务更是维护道路交通安全的当务之急”。

“没有具体的法律法规来约束驾校教练,使得驾校教练乘机向学员索要财物,更严重的是以教学时间、教学质量为条件勒索学员财物。教练的随意性、放松性对学员的影响是很大的,也许会产生一大批马路杀手,技术不过关、侥幸心理强,这不仅是对自己生命的不负责任,同时也威胁着正常的交通秩序。”郭涛说。

由此,郭涛建议,首先要给驾校教练建立完善的监督机制和惩罚机制,在建立监督机制时,驾校的主管单位运管处和交管局要共同制定合理的监督、检查机制。定期检查、随机抽查、学员举报、内部检举等形式并行,让教练在明确的制度中完成自己的教学任务。

同时,要建立科学、合理的惩罚机制,考核指标不合格的教练不能再从事驾校教练的工作,列入档案,让教练们的犯错成本增加,扭转不正之风的蔓延,“其次明确教练的权利和义务。教练应对学员负责,教授学员必备的驾驶技能和相关的法律法规。条件成熟时,可以建立教练和学员联系的档案,当学员毕业独立驾驶机动车时,按照违法性质、次数及时间范围来综合考量教练的综合素质。”

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