26日，记者调查发现，山东潍坊市区大多数驾校都存在报名后即使不学车不考试，也要扣费的情况，尽管费用名字不一定叫“计划费”，但是都大同小异，费用数目在500—700元之间。

数额不一的计划费普遍存在

采访中，潍坊市区长远驾校一位负责人告诉记者，如果学员报名之后没有进行考试，那么车管所收取的710元考试费部分，在一般情况下可以退还。但如果学员报名后，驾校把其档案交到车管所且已在车管所占用了考试名额，驾校收取的660元计划费是不退的，其中包括180元建档费。

潍坊市区祥瑞驾校负责人告诉记者，如果学员报名后已经考试，不管有没有学车都要扣去共1210元的费用，其中710元是车管所收取的考试费，500元是驾校收取的费用。只要学员在车管所里已经建立了考试名额，信息录入了车管所，那么不管学员有没有学车和考试，这500元的费用都要收取。

而华洋驾校负责人介绍，学员没有学车也没有考试，如果要退款的话，则要先查询学员资料，看看学员的档案是否已经录入车管所，是否已经报上了名考试。如果还没报上名，学车费用可以全退；如果已经报上了名，则退款需扣除550元的“名额占用费”，已经考试的情况则还要扣除710元的考试费。

记者调查中发现，市区大多数驾校都存在着“计划费”一类的费用，由于每个驾校每次报名考试的名额有限，由此驾校针对退款学员制定了该费用，在学员询问退款事宜时，多数驾校也以“不能全额退款，退款不合算，以后可以随时来学”等理由来挽留学员。

对此，不少市民认为，驾校收取占用考试名额的费用是可以理解的，但是一收就收六七百元，这样昂贵的“占用名额费”有些说不通。

学员交费学车大多没有合同

记者调查中发现，学员交钱，大多数驾校只提供教材和教练员联系方式，最多给一张报名费的收据，很少有合同类的材料。这让很多学员都不清楚报名费到底包括什么费用，哪些是能退的，什么情况下能退，而哪些又是不能退的。

家住寒亭区的邓女士从去年10月份开始，在358驾校学车。邓女士说，驾校学车都是由教练个人带着学习，由于她错过了集体交钱的时间，就直接把2200元学费交到了教练手中。邓女士回忆说，当时教练只给了一张收据，并没有其他的说明。

当邓女士咨询是否能够因为没有时间学车而退费时，教练也没有给出一个明确的答复，只是推荐可以学员可以通过包车学习，现在很多的上班族都是包车学车，很快就能考出驾照。

现在半年多过去了，邓女士的驾照还没有考出来，对于驾考的期限，教练也没有给出一个明确的时间。

不仅是邓女士遇见了这样的状况，家住潍城区的赵先生于2012年初开始，在樱前街虞河路交叉路口的海丰驾校开始学车，赵先生回忆到，他付费的时候，驾校只是给开了一个学费收据，对于何时开始学车并没有给出一个明确的时间安排。

赵先生说，既然自己给驾校交了钱，驾校就应该给自己一个学车的合同，或者至少给自己一个说明，告诉自己费用具体包括哪些，什么时候开始学车，有没有学车和考试的期限等等。这样交上钱以后，自己却并不清楚自己在学车中有哪些权利和注意事项，全是听驾校的安排，容易出现“霸王条款”潜在问题。

可以收费，但应提供合同

对于驾校收取计划费的事情，记者首先咨询了潍坊市运管处驾培科科长程亚东，程科长认为，既然学员没有学车，没有使用驾校的硬件设施资源，而且也没有进行考试，那么驾校不应该收取学员的费用。如果真要收取，也应该在学员报名缴费的时候，向学员进行告知，并且与学员签订一份合同，上面对费用具体内容和注意事项进行注明。

潍坊市车管所的工作人员告诉记者，如果没有考科目一，则车管所收取的710元考试费用可以退还给学员手中。至于学员交的“计划费”，工作人员表示车管所方面并不清楚，可能是驾校方面收取的费用。

就此，记者咨询了山东王杨律师事务所的王建华律师。王建华认为，驾校收取计划费的事情是可以理解的，因为学员毕竟占用了驾校考试名额，但是收取多少钱是由驾校自己规定，一下子收取六七百元，有些偏高。

王建华告诉记者，既然学员与驾校方面产生了交费学车的合同关系，那么驾校应该给学员签订一份学车方面的合同，合同中应该明确规定费用具体内容，以及学员方面享有的权利。否则学员在学车过程中与驾校出现纠纷的话，学员将很难维护应有的权利。

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交了报名费，并承诺费用包干，可在练车过程中却被告知需再交650元场地费才能参加下一科目考试，学员李女士很疑惑，经过了解才知道，原来驾校教练与驾校是“挂靠”关系，报名费及场地费均由驾校教练收取。李女士气认为自己的权益受到了侵害。

教练挂靠“驾校” 自收场地费

去年11月份，市民李女士在南充一驾校缴费3800元参加培训，收费时驾校承诺执行一费制报名学车，学车过程中不收取任何费用。

今年3月份，李女士到该驾校练车并参加了科目一考试，在咨询何时能参加下一轮驾考时，驾校教练却要求再缴纳650元才能参加考试，否则不给予报名考试。“许多来学车的都是上班族，时间紧张，为了能尽快领到驾照，都忍气吞声，交了这笔场地费。”李女士说，自己通过朋友介绍，直接联系驾校教练，后来才知道驾校教练与驾校是“挂靠”关系，报名费及场地费均由驾校教练收取。

记者以学员的身份电话联系到与该驾校合作的教练，教练称今年学费上涨，3800元学费，什么都不包，在考场地前需要缴纳650元的打卡费和场地费。原因是自己与驾校是挂靠关系，训练场地是由自己租用的。让李女士不解的是，“连场地都没有，咋能开驾校呢？驾校不对‘挂靠师傅’收取管理费吗？”

部门场地、打卡费为不法收费

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“目前学费为3800元，只负责报名收学费。”该驾校办公室负责人陈小姐说，“驾校有自己的训练场地，除非学员要求到另外的地方进行训练，会收取费用及补考费用。其他一律不收。”对于那些挂靠在驾校的驾校教练多收费，表示并不知情，并且在合作前有要求过他们不能够收取除学费外的额外费用。

南充市交通运输管理处驾培办科长谢镇宇介绍，个人或单位可以与驾校进行融资入股，但不会影响学员缴纳费用的金额，学员报名时缴纳的费用就是全部费用，其他费用如场地费、打卡费均为不合法收费。

　　一本机动车驾驶员考试模拟题要价20元

“驾考科目一、科目四所有的900道考题全都有，还附赠一张理论考试光盘。”听到这些，对于参加新驾驶员考试的朋友来说，是不是很心动呢？

今天中午，记者在杭州驾校理论培训体育馆点门口，看到有人正在叫卖一本名为《机动车驾驶员考试模拟题汇总》手册。由于正值驾校理论培训结束，一时间聚集了不少询问的人。

据该卖家称，这本手册是由自家驾校编制的，里面囊括了新公布的科目一、科目四考试共900多道不同类型的考试题目。“随书还附赠一张光盘，总共才20元。”

记者随机翻阅了一下发现，与驾考的理论考试一样，主要分为了科目一通用题库和科目四文明驾驶题库两个部分，每个部分还被细分成了6个不同的考试类别，总页数为176页。

在手册的最后一页，记者看到了这张光盘。据卖家称，该光盘里总共有100套不同类型的考题，“先看书，然后再做下练习，保证能通过。”

记者发现，整本手册中都没有发现任何出版机构。对此，该卖家称，书本是由驾校自行编制，自己只是批发商而已，不能透露出处。此外，她还向记者保证：“放心，这里面的内容绝对可靠，考试就考这些。”

随后，记者也将手册的内容与之前交管部门公布的官方试题进行了比较，发现手册中基本囊括了所有的公布试题。一位刚通过科目一考试的学员也表示，手册中题目有些的确见过，不过大多数还只是考试的真题，“与网上流传那些经验总结试题内容差不多。”

当天下午，记者也电话联系了交管部门。交管部门表示，目前官方并没有发布这类的模拟题库。根据新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》规定，所有的理论考试题目依然采用加密处理，并不会对外公开。目前，市面上流传的这些“真题”只是考生的经验总结，并不具有权威性，只能用于参考。

记者在此提醒，考试有难度，备考需谨慎。如何应对驾考，最好的办法还是认真参加理论培训，并对手中的教材进行熟读与理解，旁门左道不可取，脚踏实地，才能从容面对。

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