《道路交通安全违法行为处理程序规定》

　　《道路交通安全违法行为处理程序规定》的主要内容特点

　　一是强调程序在道路交通安全违法行为处理中的重要作用，体现程序和实体规定并重的原则。对交通管理执法实践中迫切需要解决的执行程序问题，在法律、法规允许的范围内，增补了新的规定。

　　二是突出体现维护当事人合法权益，如：在处罚和采取强制措施的过程中，强调告知权利，充分听取当事人的陈述与申辩。明确规定实施处罚和采取强制措施的期限，以解决处罚和采取强制措施久拖不决，以及处罚和采取强制措施的原因消除后仍然超期扣车扣证等问题。在框架结构上，主要考虑在严密、规范交通警察执法行为的同时，又不与《公安机关办理行政案件程序规定》重复或者互相冲突。从交通警察处理道路交通安全违法行为的执法实际需要出发，着重规定了道路交通安全违法行为处罚的现场、非现场处理程序。

　　发布《道路交通安全违法行为处理程序规定》的重要意义

　　近年来，随着经济的发展和社会的进步，人民群众依法保护自己合法权益的意识日益增强，对交通警察执法提出了更高、更严的要求，但现有程序比较原则、不严密、缺乏操作性，客观上造成一些警察执法不公、执法不严、执法不规范等问题，亟需修改、完善。

　　今年5月1日起施行的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称安全法)及其《道路交通安全法实施条例》(以下简称实施条例)，对道路交通管理做了许多新规定，如：提高了对道路交通安全违法行为处罚的幅度;设定了新的行政强制措施;将当场处罚限额提高到200元;规定了可以根据技术监控记录资料对违法的机动车所有人或者管理人予以处罚等，这些都需要在执法程序上做出明确规定，而原《交通违章处理程序规定》(公安部第46号令)已不能完全适应安全法及其实施条例的要求以及实践需求。

　　为更好地执行安全法及其实施条例，规范交通警察的执法行为，保证交通警察依法处理道路交通安全违法行为，需要制定新的《道路交通安全违法行为处理程序规定》。

　　道路交通安全违法行为处理程序规定》的新规定

　　(一)突出对现场处理程序的明确规定根据安全法第107条规定，对道路交通安全违法行为人予以警告、200元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定。结合交通警察执法的特点，《道路交通安全违法行为处理程序规定》详细规定了交通警察现场执法过程中，适用简易程序当场作出罚款决定的需要告知、听取陈述和申辩、制作简易程序处罚决定书、由当事人签名并当场交付当事人等实施步骤(第8条)，使交警当场处罚的执法环节更为严密、规范。同时，也规定了需要按照一般程序给予处罚，现场应当制发道路交通违法行为处理通知书的程序和要求(第9条)。

　　(二)明确强制措施的种类和执行程序的规定根据交通警察执法的特点和安全法及其实施条例的规定，从现场和非现场角度对行政强制措施的执行程序作了详细规定。行政强制措施包括：一是扣留车辆;二是扣留驾驶证;三是拖移机动车;四是收缴拼装或者已达到报废标准的机动车、非法装置、牌证;五是酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品体内含量测试、检验;六是强制排除妨碍(第10、32、35条)。对采取每一种强制措施的操作步骤作出严密规定和硬性要求，但对法律和行政法规已有明确规定的尽量不重复规定。

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　　(三)对异地驾驶人道路交通安全违法行为的处理体现当事人选择和便捷的原则随着我国经济迅猛发展，人们出行的范围不断扩大，频率也大大提高，公安机关交通管理部门处理的异地(以设区的市范围为界)机动车及驾驶人道路交通安全违法行为的数量也迅速增长。为保证道路交通安全违法行为得到迅速、及时处理，《道路交通安全违法行为处理程序规定》规定：对交通技术监控资料记录的道路交通安全违法行为的处罚可以由违法行为地或者机动车号牌核发地的公安机关交通管理部门管辖(第4条)。

　　关于驾驶证转递问题。机动车驾驶人在异地有道路交通安全违法行为，被暂扣机动车驾驶证的，《道路交通安全违法行为处理程序规定》规定公安机关交通管理部门考虑为人属于过境或者在本地经常居住的具体情况，根据当事人要求，确定是否将道路交通安全违法行为人的机动车驾驶证转至核发地车辆管理机构(第37条)。

　　关于记分达到12分的考试问题。因人口流动的增加，机动车驾驶人在异地道路交通安全违法行为增多。《道路交通安全违法行为处理程序规定》规定：机动车驾驶人在异地有道路交通安全违法行为并接受处罚后，累积记分满12分，驾驶人经驾驶证核发地车辆管理机构考试合格后发还驾驶证。驾驶人要求在行为地考试的，公安机关交通管理部门可以准许，并在考试合格后发还驾驶证(第17条)。

　　(四)对法律文书做了新规定从简化执法程序、减少执法成本，保证公安机关交通管理部门及其交通警察合法、及时、公正地作出处罚决定的角度出发，《道路交通安全违法行为处理程序规定》对现有法律文书进行了整合，交通警察按简易程序处理道路交通安全违法行为时，大部分道路交通安全违法行为仅需填写一份简易程序处罚决定书，即可完成全部处罚程序;公安机关交通管理部门按一般程序作出行政处罚决定时，填写三份法律文书(当事人有异议或者要求听证的除外)即可完成处罚程序，作出处罚决定。

 

　　不要穿不合适的鞋开车 危险

　　开车的时候，我们脚下可忙了，一会离合、一会刹车、一会油门什么的，所以开车时穿鞋也有讲究。特别是鞋类繁多的女性朋友们，穿什么鞋直接关系到行驶安全，并危害自己和他人，今天我们聊聊开车时穿鞋应该注意和避免的。

　　高跟鞋——踩不下去抬不起来

　　要问开车时最不应该穿什么鞋，那么排第一的无疑是高跟鞋。漂亮的高跟鞋可以使女人的腿部变得更加直挺，收腹提臀，营造出前凸后翘的S形，有气质!不过在驾驶汽车这里，是一个美丽的杀手。

　　高高的鞋跟让脚无法正常的踩脚踏板，紧急情况下根本踩不到底，这就好比是在鞋底下垫了一块砖头。即使将脚踏板踩到底，估计你的脚已经是有种快抽筋的感觉，而且用力的时候也很容易崴脚。由于脚的弯曲度有限，所以抬起踏板的时候，脚后跟会出现悬空，在此情况下就不能很好的控制踏板的角度了，油门、刹车、离合器哪个控制不精准都是很要命的。

　　我甚至听过女性朋友自己总结出来的“经验”：因为个子比较娇小，穿高跟鞋可以更容易踩到踏板。这个方法可千万不能用啊!相比任何事情，安全是最重要的，别用你的生命开玩笑。

　　松糕鞋——基本没形变，没脚感

　　每个女生都有几双松糕鞋，虽然类型与高跟鞋完全不同，但在驾驶时的隐患与高跟鞋类似。首先是很厚的鞋底基本上不会有什么形变，可以用脚感极差来形容，另外就是不能很好的判断踩踏板的深浅，很容易操作不到位或者过度。不知道有没有人穿木屐开过车，穿这种完全没有形变的鞋子还能感觉到脚下踩的是什么?

　　过宽的鞋

　　穿过宽的鞋很可能导致脚被卡在踏板之间或踏板和右壁之间，踩不下去很危险，同样在需要抬起来的时候抬不起也很危险。

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　　人字拖——滑落危险!

　　穿拖鞋最大的问题就是鞋与脚固定不牢固，不论是硬材质的凉拖和软材质的人字拖开车都很危险。硬材质的拖鞋虽然也能发力，但是紧急情况下脚会从拖鞋里滑落导致踩不实;如果是很软的人字拖，在踩踏板的时候发生变形也更危险了，我身边的朋友曾经亲身经历过，踩刹车的时候软质的人字拖鞋底折成了90度，卡在了刹车和地板之间，脚是踩不下去也抬不起了，听着都后怕。对于拖鞋，不仅是女士需要注意，夏天喜欢穿拖鞋开车的男同胞也要重视。

　　 正确的做法：穿合脚的平底鞋保证安全驾驶

　　鞋的类型和样式很多，只要是平底鞋类的都是适合驾驶的。我们平时穿的板鞋和运动鞋是最佳选择。对于爱美的女性朋友，最好的方法是在车内放一双专门开车用的平底鞋，开车换上，下车再换回来，这样既不耽误乔装打扮又可以保证安全驾驶。

　　我国南京市今年已经率先把开车时穿鞋的问题写入了当地交通法规中，“开车时不能穿拖鞋和4厘米以上的高跟鞋，否则驾驶者将受到警告并处以50元罚款”，虽然听起来有点雷人，并有很多人在讨论为什么定在4厘米和怎么来执行，不过在这里咱们不用纠结这些，这条法规的推出出发点是非常好的，说明相关部门已经意识到了高跟鞋对驾驶带来的严重危害。

　　很多事儿法律管不了那么细，想钻空子很容易，但是为了自己、家人和他人的在路上的安全，请穿合适的鞋子驾驶，自我监督互相监督。虽然穿不合适的鞋开车这个事儿主要说的是女性朋友们，但是男性朋友们也要主要，不要穿拖鞋开车，同时回家监督一下您的女朋友或老婆。

如何判断油门、刹车、方向盘故障

　　油门、刹车、方向盘，都是车上关键装置，勤加保护可以延长它们的使用寿命。平时在使用时，及早发现故障能避免交通隐患。

　　像油门，如果你在开车踩油门时感觉到油门特涩，发卡，这时一般原因是节气门脏了或油门拉线缺少润滑所致，这时你需要给车做一些清洁和润滑了。其次，当加油时，如果你感觉油门没有平时反应快或是觉得发动机没劲，这时你该去维修站检查一下火花塞、喷油嘴和节气门，看看是否需要更换火花塞或清洗节气门和喷油嘴了。

　　刹车作为车上的一个关键部位，它工作状况的好与坏直接关系到我们车辆和人身的安全，千万不可小视。当你熄火踩刹车踏板时，刹车踏板一定要有足够的硬度和高度，并且在用力踩上去保持不动的情况下，刹车踏板应该没有任何往下滑的感觉。如果脚部有随刹车踏板下滑的感觉应及时到维修站检查一下，看刹车系统是否出现了漏油的地方。

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　　其次，启动车辆后用力踩刹车踏板应没有一脚到底的现象，否则应马上检修刹车系统。另外，启动车辆后踩刹车，如果出现第一脚特低踩过几脚后就正常，松开刹车踏板几分钟后再踩又出现第一脚特低，踩几脚就恢复正常的现象，这说明你的刹车系统管路内部有空气，应及时到维修站进行刹车系统放气。

　　方向盘也是车上的一个重要操控部件，如果方向盘仅在时速保持在80到90公里时发抖，通常是指示你该去做车辆轮胎动平衡了。另外，当打转向时转向发沉，这个现象很有可能是转向系统的杆球头或转向轴承配合过紧或缺油造成的，还有一种可能是轮胎的气压不足导致，应及时检修。