根据驾考新规规定，明日起，学车培训里程不少于300公里，驾驶培训实现“先学后付、计时收费”。

　　300公里路训成“硬杠杠”

　　拿到驾照，上路开车依然“颤颤巍巍”，这样的“马路杀手”屡见不鲜。驾考新规要求，各省应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求，但最低不得少于300公里。业内人士分析，这是对大路培训的一个量的要求，大大增加学员实际路况训练时间。

　　驾考新规分为“道路交通安全法律、法规和相关知识”“基础和场地驾驶”“道路驾驶”“安全文明驾驶常识”四部分，每部分内容培训结束后，应对学员进行考核，其中后两部分考核不合格的，由考核员提出增加复训的内容和学时建议。鼓励机动车驾驶员培训机构聘用二级及以上教练员担任考核员。“道路驾驶”中，“恶劣条件下的驾驶”“山区道路驾驶”“高速公路驾驶”等内容，增强学车人的实际操作能力。在具体驾培过程中，这些内容可采用驾驶模拟设备教学，时间为4学时。

　　新规还规定，“安全文明驾驶常识”教学应与“道路驾驶”教学交叉融合;“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”可交叉训练。也就是说，学员可以一边学习理论，一边上车实际操作，科目二与科目三可以相结合。这样不仅节约时间，也节约驾考成本。

　　学车费用波动不大

驾校助手

　　根据驾考新规，C1的小路考从22小时缩至16小时(C2为14小时)，大路考则从20小时增至24小时。“从新《大纲》来看，以后学员的自主性越来越高，而驾校的作用也将越来越专业、单一。”南京谷峰驾校校长郭峰认为，“今后学员什么时间学，怎么学，什么时候考，都由自己做主，而驾校只是提供培训条件供学员选择。”

　　新规实施后培训费用是否会上涨?对此，南京驾校负责人普遍认为，不会产生大的波动。虽然新《大纲》在总学时上减少了实际培训课时，特别是科目二，但规定科目三的培训里程不少于300公里，一少一多，应该不会产生大的变化。

　　多地先期试点“先学后付”

　　“过去的驾培模式都是学员去驾校报名时一次性交齐学费，一旦遇上服务不满意，学员大多只能忍气吞声，看教练脸色行事。”南京市驾培处副处长张银喜说，“先学后付”最大优势在于学员可以对不良教学质量说“不”。

　　驾考新规10月1号正式实施。最近，交通运输部和公安部联合下发《关于印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知》，发布了新一版的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》(以下简称《大纲》)，并从今年10月1日起施行，2012年发布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》同时废止。

　　事实上，今年4月，公安部就修改并实施了《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部第139号令)，驾考新规中修改了45项内容，其中就对C1、C2驾驶证可以自学直考作出了规定。时隔半年推出的新驾考《大纲》，又将有哪些变化呢?连日来，记者就此采访了交通以及驾校等部门。相关部门表示，目前梅州关于新《大纲》的具体实施细则还在研究中，新《大纲》主要在学时、培训里程、付费方式等方面作了修改。

　　驾考新规有哪些变化?

　　变化1

　　C1、C2证总学时减少

　　记者翻阅驾考新规《大纲》发现，其分为《机动车驾驶培训教学大纲》和《机动车驾驶人考试大纲》两部分。其中，《机动车驾驶培训教学大纲》又包括4部分内容，分别为道路交通安全法律、法规和相关知识，基础和场地驾驶，道路驾驶，安全文明驾驶常识。

　　与旧《大纲》对比，新《大纲》最为明显的变化为学时。旧《大纲》规定，C1证和C2证的总学时均应为78学时，而新《大纲》则规定C1证和C2证的总学时分别为62学时和60学时，均比原来少了10多个学时。

　　同时，新《大纲》对每个学时的具体时间也做了明确规定，比如每学时为60分钟，其中有效教学时间不得低于45分钟，每个学员课堂学习时间和实际操作时间每天均不得超过4学时。值得一提的是，新《大纲》中所指学时为各车型基本学时要求，如需增加考试内容和项目的，须相应增加学时。

　　按照驾考新规规定，C1证和C2证的总学时均比原来的要求少了10多个学时，那么是否意味着驾照更容易考了?

　　走访中，多位接受采访的驾校教练表示，学员中年龄和接受能力不一，旧《大纲》的驾考学时比较充足，对于部门接受能力较好的学员来说学时算是过多了。新《大纲》把学时降下来，就等于帮这部分接受能力较快的学员节约了时间，但对于另一部分接受能力不是那么强学员来说，新《大纲》规定的学时可能会不够用，这就可能需要在基础学时之外，根据自己的实际需求再购买学时。

　　因此可以说，C1、C2证总学时减少了，但并不意味着更好考，也不意味着学费会降低

驾校助手

　　变化2

　　培训里程最低不得少于300公里

　　除C1、C2证总学时减少这一变化外，驾考新规首次对培训里程数作出了明确的要求，按规定，各省份应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求，但最低不得少于300公里。

　　同时，考试的模式也将发生改变。按照新《大纲》，考试科目的顺序将由市民原先熟知的“一、二、三”变为“一、二或三”。“这就是说，在新《大纲》实施后，学员完全可以在上午考完科目一之后，下午就继续进行科目二的考试。”来自梅州城区的驾校教练陈师傅介绍说，新的《大纲》要求科目三的学时必须要落实到位，而且科目三和科目二的考试顺序可以打乱，也可以同时准备同时考试，驾考灵活度更高了。

　　有业内人士表示，以往都要求按照从科目一至科目三的顺序进行考试，而且科目二、三的培训只看学时多少，不看培训里程，所以学员往往会在难度更高的科目二上占用较多课时。这样一来，学员通过科目二考试后，可能存在刷学时等方式以减少培训时间。

　　新规还规定，“安全文明驾驶常识”教学应与“道路驾驶”教学交叉融合;“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”可交叉训练。也就是说，学员可以一边进行理论学习，一边上车实际操作练习了，科目二与科目三可以相结合。这样做不仅节约时间，也节约了驾考成本。

　　此外，“道路交通安全法律、法规和相关知识”和“安全文明驾驶常识”教学可采取多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等多种方式进行，课堂教学不得低于6学时。这意味着理论科学习可通过网络进行。

　　变化3

　　将施行“先培训后付费”模式

　　引起关注的还有驾考新规中关于驾考费用与支付方式的规定列明。按照新《大纲》，以后的驾考将施行“先培训后付费”模式。

　　具体来说，就是在学员科目一考试合格前不交任何费用，学员科目一考试合格，并通过报名平台成功报名后，再选择班别并缴费。

　　记者梳理发现，在新的《机动车驾驶培训费用构成明细表》中，收费项目被分成5大类，分别是相关服务费用(包含教材费、人身意外伤害保险费等)、理论知识培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶训练等。其中，后三项收费又细分为普通时段、高峰时段和节假日时段三类，分别标明学时单价。

　　新《大纲》还指出，各地根据要求还要落实一项工作——每次培训后，学员可按时段给教练打分评价，并通过平台缴费，这样有助于提高教练员的服务和教学质量，也方便通过评价对教练能力进行分级。

　　有接受采访的市民表示，按驾考新规规定来的话，以后驾校的教练们恐怕会变身“淘宝店小二”，天天“求好评”，“如此一来，有可能导致驾校的教练单位时间内带的学生少了，驾校成本有可能随之上涨从而影响驾校价格。”市民温小姐说，不过温小姐也坦言，这样也有利于促进驾培从业人员提升服务水平。

　　今年8月，交通运输部和公安部联合发布了新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，自2016年10月1日起施行。学员学车时采用“先培训、后付费”的模式，并且“计时培训”，以提高学员的学车水平。一个月过去了，郑州驾校的情况如何?郑报融媒记者进行了调查。记者从大部分驾校了解到，明年初“先培训后付费”模式会在我市全面展开，保证学员“安全出炉”的同时，教学成本也会提升，学费也会增加。

　　现状调查

　　驾校学员 减少40%～50%

　　郑报融媒记者近日咨询了行业内人士张国栋先生，他介绍了目前我市驾培行业的现状。据介绍，今年以来驾校整体经济效益下滑，郑州各大驾校的生源数量也大幅度下滑。张国栋表示，他们驾校今年从3月到9月招收的学生总数，比去年同期减少40%～50%。究其原因，是因为原来不少学员是外地来郑务工人员，自从今年关于居住证的新政策实施以后，大多数人都是卡在了没有居住证这一关。

　　学员减少是因为拿居住证需要等待

驾校助手【jx.webtianxia.com】

　　据了解，今年1月1日起，国务院公布的《居住证暂行条例》正式施行，标志着全国统一版的居住证面世，郑州市也告别了“暂住证”时代。新政实施后，郑州外来人口可持证享受多种服务，如子女入学、申考驾照、购车上牌、办理出入境手续等权益和公共服务。

　　可是，办理居住证“需提前半年申请登记”，也就是说来郑暂住人员，到辖区派出所或者社区警务室办理暂住登记业务，领取暂住登记凭证，期满半年后方可拿到居住证。

　　在郑州读书的张硕，毕业后留在郑州打工。他多次找工作面试时，招聘方都会询问一个问题：“会不会开车，有驾照吗?”可惜的是，他不会开车，没有驾照。于是张硕准备抽出两个月时间，尽快把驾照拿到手。他带着女友找到租房附近一家驾校报名，却得知考驾照得持有郑州居住证。张硕赶紧前往辖区派出所递交了办证所需材料，工作人员给了他一张“暂住登记凭证”，告诉他半年后拿着凭证来领取居住证。

　　而根据规定，在驾校考生没有居住证的情况下，郑州市车管部门无法受理驾考业务。

　　希望参考外地经验

　　凭“暂住登记凭证”也能考驾照

　　生源下滑后，一些驾校开始想出路。他们在招生的时候向学员承诺拿照，当考试的时候却把学员拉到外地考试，这就是与外地驾校合作，在本地招生、培训，在外地考试、拿照。这样的方式必定会产生出更多费用。有的考试安排在第二天一大早，学员得前一天晚上抵达住宿在宾馆，再加上其他的伙食费、交通费等，学员的费用增加，这期间也有很多不确定的安全隐患。

　　张国栋表示，外地一些城市开始实施考生凭借“暂住登记凭证”即可考驾照，这样一来不但对考生没有任何影响，对于驾校的正常管理、正常运转也是一种帮助。

　　新规实施

　　分类计时

　　考C1驾照减少16个学时

　　今年10月1日正式实施的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》(以下简称《大纲》)，分为《机动车驾驶培训教学大纲》和《机动车驾驶人考试大纲》两部分。《机动车驾驶培训教学大纲》包括4部分内容，分别为道路交通安全法律、法规和相关知识，基础和场地驾驶，道路驾驶，安全文明驾驶常识。

　　跟以往规定相比，《大纲》减少了部分车型的培训学时，其中C1驾照由原来的78个学时减少为62学时，少了16个学时。占比较重的基础和场地驾驶及道路驾驶两项，分别为16学时与24学时。

　　同时，《大纲》针对学时也做出明确规定，如每学时为60分钟，有效教学时间不得低于45分钟，每个学员课堂学习时间和实际操作时间每天均不得超过4学时。在培训里程数上，也规定了最低不得少于300公里。

　　比以前更加注重安全问题

　　从交通运输部发给各地关于贯彻《大纲》的通知中，安全问题最受关注。《大纲》也特别指出，“道路驾驶”中的“恶劣条件下驾驶”“山区道路驾驶”“高速公路驾驶”等内容，需采用模拟设备教学，且不低于4学时，占了总学时的1/6。

　　据了解，就连老司机在上述的3种情况下驾驶，也都会格外谨慎小心。张国栋认为，这是在气候、路况和地点3方面令学员加深印象，最大程度上降低拿证上路发生事故的可能，是从以前的为了应付考试到能够独立上路的转变。

　　“先培后付”明年1月有望展开

　　“先培训后付费”在其他省市已有实行，基本概念就是考生按照学时，先行接受教练的培训，再向驾校支付费用，打破了过去学员去驾校报名一次性交学费的惯例，不满意可拒付钱。

　　针对此方式的实施，记者采访了我市各大驾校负责人得知，2017年1月郑州有望开展。新规实施后，从规范驾校、交通安全、学员掌握更多主动权来讲，都是一种进步。

　　据了解，每家驾校都需安装计时培训系统，并接入运管部门机动车驾驶员培训监管服务平台。根据驾校所占场地面积，每400平方米可安置一辆教练车，每辆车则安装供教练学员上车培训学习的刷卡器，如车辆离开场地则无法与计时培训系统连接，导致无法计时。

　　因此，类似目前随便画个场地找两辆破车就能开个黑驾校的情况，以及开设分校的现象，今后将无法再复制。

　　对该政策较为了解的张国栋认为，“先培后付、按时付费”给了学员很大的自主权，驾校服务不好可以换，教练水平不好同样可以换。不过，由于驾校投入成本开支增大，学员所付学费也会大幅度增长。

　　新规考驾照虽然花钱多，但培训更规范

　　考驾照的学费将增多，有没有一个大概数字呢?张国栋介绍，一名学员报考驾照的基础费用(包含体检、照相、报名等)大约需1000元。根据场地成本、教练管理工资、车辆折旧维修、油费、税收等计算，计时收费后大约每小时为120元，上海等地的收费标准为150元至180元。

　　按照每小时120元计算，仅仅实际操作培训的40个小时，就需要花费4800元，再加上基础费用1000元，已将近6000元，这还没有算上科目一、四的培训费用。而目前，我市针对本地户口考取C1的均价，仅为2300元，这两个数字的对比，的确是大幅度增长。

　　不过，目前道路上交通事故频发也是个不争的事实。“计时培训、先培后付”的确能够在源头加强培训力度、培养驾驶员良好习惯，并使得驾培行业更加规范。