元旦起，公安部发布新修订的《驾驶证申领和使用规定》将正式实施。面对即将到来的驾考新规，广州不少驾校纷纷酝酿再次提价，涨价幅度或在1000元左右。

　　本地C1牌驾考费用从2011年初的3500元起步，接连经历4000元、5000元、5500元“三级跳”，直至目前的5800元左右，明年就将跨进7000元门槛了。一年时间，驾考费翻番，涨得比楼价还快，难免让广大“驾考族”心惊。

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　　按照新规，考试的难度是加大了，特别是倒车入库，过去是有指示桩的，现在全部改成地面画线，哪怕是老司机甚至是一些教练，也可能一时之间难以适应，遑论新学员。可以预计，这将是驾照申领最大的“瓶颈”，会考“死”一大批人。同时，“五门必考”必须按顺序来，过了一门才能按顺序考下一门，一门不过，全部重来，也在一定程度上加大了难度。难度加大，练习增加，驾校提价不可避免。价是非提不可，提多少是关键，怕只怕新规成为一些驾校趁火打劫的借口。

　　汽车驾驶事关自身及他人的生命财产安全，从严治驾，无可厚非。事实也证明，加大整治力度，对于提高驾驶员安全意识、减少交通事故的效果立竿见影，如近年来公安部门铁腕治酒驾行动。只是凡事得有个度，提高驾照申领门槛，势必极大地增加学员的精神以及经济压力，不可避免再度成为驾校眼中待宰的“羔羊”。

　　法规从严无法改变，缓解学员压力当从经济入手。舒缓学员经济压力，可以考虑破除驾驶学习中的垄断。考驾照只有驾校“华山一条路”，是多年来形成的老习惯，偶有地方突破亦未能形成规矩，而驾校又多具垄断性质，缺乏自由竞争，容易形成事实垄断。缺乏选择权的学员，别说在经济上没有讨价还价的权利，哪怕技术再娴熟，也要踏进驾校的大门，遵从驾校设定的游戏规则来玩找个师傅，完成规定学时，再安排考试。再能干，也别奢想有选择权与主动权。

　　在一些国家，只要你走进任何一个“机动车管理局”服务处，表示希望得到家用车驾驶执照时，工作人员会告诉你，只要有正式的身份证明，达到适当的年龄，且考试合格，就可以拿到正式的“本”，根本不需要驾校学习证明。如果不需要驾校学习经历，且放开驾驶学习市场，形成自由竞争状态，情况就会好起来。

 

　　驾校助手【jx.webtianxia.com】提示：饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的，终身不得申请驾驶证。

　　有时候前面是公交车，看不见信号灯的私家车主跟着往前开，开过去才发现，信号灯已经悲催地变成红灯了……明年1月1日起，公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》将正式施行，闯红灯一次要扣6分，类似的“误闯”会不会免予处罚呢?昨天，东方今报记者从省公安厅交警总队获悉，针对广大车主关心的各类处罚规定，公安部交通管理局发布了人性化的解读。

　　今年预约考试次数不受限

　　新规规定，科目二和科目三道路驾驶技能考试的预约次数都不得超过五次。第五次预约考试仍不合格的，已考试合格的其他科目成绩作废。

　　许多正在考驾照的准司机想知道，新规实施前已经预约的考试次数是否计算在内?已报名但未完成考试的学员该如何考试?

　　根据新规“100问”，明年1月1日起开始计算预约考试次数，新规实施前已经预约的考试次数不计算在五次预约限制次数中，已合格的考试成绩仍有效。

　　闯两次红灯不等于吊销驾照

　　新规将违反交通信号灯扣分由3分提高到6分，不少司机发出这样的惊叹：“闯两次红灯就要被吊销驾照了!”

　　省公安厅交警总队相关负责人解释，闯两次红灯达到12分属于累计记分达到满分，公安交管部门将扣留驾驶证，驾驶人要参加道路交通安全法律、法规学习并接受考试。考试合格的，记分予以消除，发还驾驶证。因此，闯两次红灯就会被吊销驾驶证的说法是不正确的。

　　严惩“故意遮挡号牌”

　　同样被成倍提高扣分分值的行为还有“故意遮挡号牌”，明年起，这样的行为将由扣6分提高到扣12分。

　　省交警总队相关负责人解释，故意遮挡、污损或者不按照规定安装机动车号牌等违法行为主观故意性强、社会危害性大、行为性质恶劣，有必要通过提高违法记分分值对违法行为人实施严格的教育管理。

　　误闯红灯处罚可撤销

　　新规实施后，闯红灯成为“雷区”，如果司机因树木或大车遮挡导致误闯红灯，可免予处罚吗?

　　机动车驾驶人对道路交通安全违法行为处罚不服，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。因此，对“因树木或大车遮挡导致误闯红灯”的，经调查核实，属于交通信号灯设置原因的，经过行政复议后可依法变更或撤销原处罚决定。

　　一次多项违法记分可被累积

　　新规让大家对违法记分格外“敏感”，一次违法处罚涉及两个以上违法记分，都要记分吗?轻微违法行为可以不记分吗?

　　省交警总队相关负责人解释，从司机驾照初次领取之日起计算，记分周期为12个月，满分为12分。司机在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除;记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。

　　跨年不受“陪驾”限制

　　新的实习期管理规定如何执行?“陪驾”人员应持哪种驾驶证?

　　根据新规“100问”，只有在2013年1月1日后申请取得驾驶证的，才执行新规有关实习期的管理规定。以“实习生”持小型汽车C1驾照为例，“陪驾”人员应该持A1、A2、A3、B1、B2、C1驾照。如果“实习生”开的是自动挡小汽车，则持C2驾照的人员也可陪驾。

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　　出事故“陪驾”有可能担责

　　许多老司机对“陪驾”规定有所担心，如果“实习生”在高速公路上发生事故，“陪驾”是否需要承担责任?

　　新规“100问”这样解释，“实习生”在高速公路上发生交通事故，如果有证据证明“陪驾”强迫“实习生”违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，“陪驾”应承担事故相应责任。对于尚不构成犯罪的，对“陪驾”处以200元以上2000元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　吊销驾照5年内不得申请

　　不少一时贪杯被吊销驾照的司机都想知道，今后还有没有驾车的机会?

　　新规规定，因饮酒后驾驶营运机动车或者醉酒驾驶机动车依法被吊销驾驶证的，5年内不得重新申领;因醉酒驾驶营运机动车依法被吊销驾驶证的，10年内不得重新申领。

 

　　年末将至，一些即将被扣完12分的车主，开始想到用他人的驾照替自己扣分。记者暗访发现，网络“买卖驾驶证分数”的业务悄然盛行。

　　从收购有照无车人的分数，到代办违章帮人“铲”分，这一条线上的生意格外红火。法律专家认为，将交通违法的扣分作为一种商品来交易，这显然是法律所不允许的，相关商家涉嫌非法经营。

　　“铲”一分只需100元

　　开车人驾车出行，会遇到超速、误闯信号灯、停车等问题，经常被电子眼拍下，或者被开了罚单贴在窗户上，这种并非现场由交警处罚的情况很多，而所谓“代办违章”就是钻了这个空子。

　　比如周先生开车在京承高速上超速50%以下，被电子眼拍下后，驾照应扣3分，处罚200元。但是，“车辆驾驶不具有唯一性，只要取得了合格的驾驶资格，就可以开车，车主并不一定是开车的人。”一名“代办”告诉记者，只要代办人员拿着自己的驾照和行驶本去接受处罚，并表示当时开车的人是自己，“这个分就扣在了代办人员的驾照上，相当于为车主"铲"了分。”

　　网络搜索“违章代办”，很快就能找到数目众多的代办公司。代办业务覆盖北京、广东、深圳等全国各地。

　　如果北京的车主在异地违章，必须到违章地区缴罚款，这给开车人造成了较大的不便。而这也成了代办公司的一条生财之路有的公司能代理全国各地车辆违章的代办。据了解，由于近年来各地管理部门出台了多种方便开车人的解决方案，工商银行(601398,股吧)牡丹卡能直接刷分、交钱，只要在工行网银上输入车辆号牌等信息，就可以给别人名下的汽车违章交罚款，这也给“违章代办业务”提供了很大便利。

　　记者咨询多名违章代办人员发现，违章“铲”分的价格多在每分100元上下浮动。“你只要把发动机号、车牌号发给我，我查一下违章记录。确认罚款多少、扣分多少，就能帮你处理。”一名承接北京违章代办业务的秦姓工作人员说。

　　网店标价每分净赚100%

　　有些代办公司还将业务扩展到淘宝网，安排几名在线客服、注明联系方式和QQ号，简单几步就能承接违章代办业务。“你去拍下我的产品，把车号和发动机号发给我，我就能帮你把分消掉。我将回码发给你，你自己把罚款交了就行了。”淘宝网一家代办违章业务的客服鑫鑫说，“最短30分钟，你就看不到扣分了。”

　　这家网店的北京违章消分标价为每分160元，远高于其他商家。“我故意把淘宝上的北京产品标成160元。”鑫鑫解释，“生意太好，年底老客户都忙不过来，我都体力不支了。”

　　驾驶证每年有12分，如果没扣满，第二年会自动归零。这些代办公司为了积攒能替人“铲”分的驾照，明目张胆地买卖驾照分数。一些分数富余的驾驶人员和有证无车的人被锁定为收购对象。

　　一名昵称为“北京验车”的网友透露，帮违章客户消分，每分最低100元;收购驾照分则每分最高50元。记者粗略搜索了一下，网上“收购驾照分”的记录共有192万条，收购价多在每分四五十元。按照北京“铲”分市场行情，每分最少净赚50元。也就是说，违章代办的“利润率”达到了100%。

　　据了解，除了“线上”找分，违章代办人员还将收购之手伸向驾校。他们派专人到驾校“蹲点”，将目标锁定在即将拿到驾照的“无车有本族”，以保证有足够的违章消分分源。

　　买卖“驾照分”涉嫌非法经营

　　“一旦记分达到12分，不仅要花钱重新培训考试，还得花费大量时间。我宁愿花点钱找人"消分"，也不愿意这么来回折腾。”开车新手何女士说。正是基于这种心理，很多驾驶员在记分满了后想方设法找人“顶包”。据了解，刚领取驾照的新手、出租车司机和经常上高速公路的货车司机是买分的主要人群。

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　　“虽然现行的法律不允许一个人拿着几本驾照到交管部门去处理违章，但是并没有规定一辆车的违章必须车主一人承担，所以说多人承担一辆车的违章扣分理论上是可行的。”一位交警告诉记者，“交警处罚违法车主是为了规范交通秩序，替人消分的行为只能助长驾驶人的不文明交通观念。”

　　买卖交通违法扣分的行为构罪吗?北京汇佳律师事务所邱宝昌律师告诉记者，我国《道路交通安全法》是为了处罚违章的当事司机，如果找人消分，客观上开车人违反了诚实信用原则，但查处这种行为具有一定难度。而如果中介组织将交通违法的扣分作为一种商品来交易，这显然是法律所不允许的，涉嫌非法经营。

　　据悉，公安部修订发布的《机动车驾驶证申领和使用规定》，将于2013年1月1日正式实施。新规中，部分交通违法行为的分值有所调整，未悬挂、伪造、变造、不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等扣12分;闯红灯将被扣6分……可以预见的是，部分“代办违章”公司的业务将可能更加红火。法律专家呼吁，相关部门应尽快对这一灰色领域进行规范。